安徽明光工业园区

• 【来安县招商】2019年独山镇政府工作报告

  2019年1月30日在独山乡第十二届人民代表大会第三次会议上秦庶各位代表：现在，我代表独山镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席和特邀代表提出意见。2018年，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“总量扩张、结构优化、产业集聚、特色彰显”发展思路，以打赢脱贫攻坚战为主线，以产业发展、镇村建设为重点，以农民增收致富为目标，凝心聚力、开拓创新、攻坚克难，经济社会各项事业呈现出发展迅速、和谐稳定的良好局面。成功完成撤乡设镇，先后荣获2017年度乡镇综合考核三等奖、招商引资二等奖、固定资产投资三等奖、农田水利建设二等奖、全县干部网络培训工作先进单位、全县信访先进乡镇、依法行政先进乡镇、关心下一代工作先进乡镇、安全生产先进乡镇、社会治安综合治理先进乡镇、人口计生求实创新乡镇及文明创建优秀乡镇等荣誉称号。 一、迈向新时代，全力以赴抢抓发展机遇2018年，全镇完成税收收入1667万元，同比增长19.58%;完成规模工业增加值2.1亿元，同比增长28.9%;完成固定资产投资2.2亿元，同比增长22.1%;完成限上消费品零售额597万元，同比增长21%;农民人均可支配收入超过14200元，同比增长10%以上，各项指标增幅均位居全县前列。 （一）突出“两提一扩”，三项产业迅速发展传统农业提效。完成补充耕地260亩，摸排实施增减挂钩项目180亩。引进投资超亿元的义坤农业，聚焦现代观光农业示范园建设，大力发展集蔺草种植加工、苗木栽培、畜禽养殖等于一体的现代生态观光农业。积极推进农村集体产权制度改革，全镇7个村产改工作全面完成，挂牌成立了村集体经济股份合作社，率先在史郢村进行了产改分红，各村收入均突破10万元，村级集体经济发展迅速。工业升级提速。加大招商引资力度，共引进项目2个，协议投资4亿元，其中投资2.6亿元的金石大酒店项目已正式开工建设。加大金石、友鑫等采石企业的优化升级，不断提高产品档次和附加值。以保护生态环境为目标，完成张大郢、西磁山两处废弃矿山地质环境综合治理工作，进一步提升开采与保护水平。积极推进服装产业结构性调整，推行品牌战略，逐步打造高效益服装产业集聚区。目前，全镇共有50人以上小型服装加工企业12家，解决了千余人在家门口就业的问题。商贸旅游扩容。高标准规划建设了总面积约4000平米的农贸市场，建设规模为全县之最，商户入驻率超80%;新增生活超市、特色餐饮、“村淘”站点、农家乐10余家，民营经济占GDP比重达60%以上;利用区位优势，积极发展物流产业，年货物吞吐量达30余万吨;依托手狮灯等省级非物质文化遗产，发展古色旅游和生态旅游，打造“人文独山”新名片。 （二）紧扣“两重一实”，三项工程持续推进脱贫攻坚重精准。项目安排精准，紧扣扶贫年度工作计划，高质量编制完成2018年扶贫项目库，入库项目涵盖特色种养业、危房改造、“一镇一园”等15大类，受益人口达3338人次，补助资金超560万元。措施到户精准，聚焦70户99人拟脱贫任务，精准施策，共发展特色种养业323户，申报补助资金87万余元，并与义坤农业、家禾家庭农场合作建立扶贫产业园，实现分红16.8万元，产业脱贫成效位居全县全列;依托欣阳工艺品厂建成扶贫车间1个，吸纳贫困户就业15人，开发公益性岗位14个。资金使用精准，申报户贷户用17户761400元，新增及延续产业带贫169户845万元，强化监督，每笔扶贫专项资金均严格进行镇、村、组三级公示，并准确、及时发放到位。脱贫成效精准，为138户176名困难学生申报补报教育补助近20万元，为231户贫困户免费安装自来水，为62户贫困户申报危房改造资金172.8万元，并排查出75户疑似危房，由政府出资55万元兜底维修;为187名疑似慢性病贫困人口集中办理慢性病证，进一步落实“351”、“180”政策，确保贫困户“两不愁三保障”。美丽乡村重品质。集镇面貌焕然一新，总投资约4400万元，打造“美丽独山”新面貌，集镇设施环境焕然一新。高标准建成镇农贸市场，完成镇区墙立面改造、雨污水管道铺设、弱电下地、景观公园建设、道路黑化、镇区绿化、改水改厕等各类工程共42项，对乱搭乱建等“四乱”现象开展了6次集中整治行动，镇容镇貌彻底改观，农贸市场、农民广场、滨河景观等都颇具亮点，镇区的气质品味进一步提升，群众的生产生活环境极大改善，建设成效全县领先。曲涧中心村提档晋级，按照生态优先、宜居和谐、节约用地的设计理念，开展曲涧中心村建设。截至目前，已投资800万元，12项主体工程已完工10项，包括道路硬化、下水管道铺设、为民服务中心、改水改厕等，配套基础设施逐步完善，村庄面貌焕然一新。设施建设见实效。道路交通方面，实施农村公路扩面延伸工程，扩面道路4.17公里;投入资金35万元，实施独磁路路面修复工程;进一步实施道路亮化工程，在镇村道路安装路灯200多盏;落实农村道路路长制，制定完成路长制各项规章制度，落实镇、村两级管养责任，切实保障群众出行安全。水利设施方面，组织实施平郢中小灌区改造、“最后一公里”常庄圩改造等工程，建设生产桥5座，硬化渠道约2公里，泵站4座，渠道清淤8公里;细化、优化“八小水利”工程，并代表县迎接省、市“江淮杯”评比，荣获县二等奖。实施路灯安装、便桥铺设等村级“一事一议”重点工程9个，投入资金70.91万元，有效改善了村级基础设施和群众生产生活条件。 （三）致力“两出一添”，三项工作推陈出新环卫治理出形象。每年投入200余万元，引进2家保洁公司，配备专职清洁人员100名，加大农村生活垃圾治理和分类及其资源化利用，在全镇配备垃圾分拣人员44名，每个村配备环卫督导员和环卫管理员各1名，督促开展垃圾治理和分类工作，新建堆肥点5个、垃圾兑换超市8个，并加强对环卫保洁工作的督查考核，确保垃圾日产日清，农村人居环境不断改善。文明创建出典型。按照评选标准和程序，上报好人线索1000余条，评选出“好婆媳、好儿女、好夫妻”37对，“文明户”家庭4户，申报县级身边好人2名。其中，独山村村民周焕章荣获2月“滁州好人”荣誉称号。同时，积极组织学雷锋志愿者队伍，开展慰问孤寡老人、留守妇女儿童、校园安全宣传等服务活动20余次。生态保护添亮色。拆除清洗石料加工点1座、混凝土搅拌站加工点2座，有效保护了生态环境。建立健全了镇、村、组三级“林长制”责任体系，完成植树造林1600亩，将裴集村申报为省级“森林村庄”并顺利通过验收。深入开展“河长制”工作，充分发挥河长作用，组织开展了河湖固体废物排查、历史违章排查、清河清湖等专项行动，主要河道水清堤净，得到县级部门一致肯定。 （四）围绕“两感一度”，三项指数日益提升社会治理安全感提升。一是打防并举，创建“平安独山”，通过“矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创、流动人口联管”的工作机制，有效提高社会治理能力和水平。同时，对全镇重点区域和重大项目开展风险评估，切实减少群体性事件的发生。先后组织开展扫黑除恶及禁毒、禁赌宣传18次，加大黑恶势力线索摸排，成功取缔聚赌场所4个，依法破获系列入室盗窃案1起，抓获2名犯罪嫌疑人;破获系列偷狗案2起，现场抓获4名犯罪嫌疑人。在全市乡镇中率先为群众购买“治安保险”，并为16户受害群众实行核对、理赔。二是维护稳定，创建“和谐独山”，认真落实“村为主”、“阳光信访”、“领导接待日”等工作机制，群众来访均安排专人处理，共接待74批168人次。矛盾纠纷隐患化解率超98%，信访案件办理满意率达97%。截至目前，我镇无一起重大集体访、越级访案件，并连续3年被评为省、市“无访乡镇”和县信访工作先进单位。三是强化监管，创建“安全独山”。坚持党政同责，层层签订安全生产责任书，建立健全安全生产应急救援管理机制，开展专项检查和应急演练活动。认真落实防溺水工作，安装警示牌300多处，实现了当家塘坝警示牌全覆盖。结合“安全生产月”等专项行动，召开安全生产会议4次，扎实开展隐患排查、专项治理活动12次，全镇无安全生产事故。群众生活获得感提升。社会保障方面，进一步加强低保政策对象动态管理，全面落实低保、五保、优抚、高龄人群保障工作，并定期对全镇困难群众实施生活救助;城乡居民养老保险、医疗保险稳步推进，基本做到应保尽保;为62户建档立卡贫困户进行危房改造，共补助资金172.8万元。人口计生方面，全面贯彻落实两孩政策，严格控制政策外多孩生育。稳步实施计生优惠政策民生工程，发放各项优惠政策资金93万元，惠及群众2884人。着力改善服务水平，人口计生群众满意度工作成绩突出，获得全县第一的佳绩。公共事业满意度提升。拥军拥属方面，在全县率先完成兵役登记，征集优质兵员5人。联合民政、妇联、计生等部门开展了一系列针对军烈属、退役老兵的慰问工作，共计发放优抚补助、慰问金120万余元。完成退役军人信息采集工作，并组织镇村干部为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌。文教卫生方面，新建综合文化楼、时代广场、曲涧村农民广场等活动场所，为开展群众性文化体育活动提供了平台。成立了“夕阳红”老年文艺团，全年共开展迎新春文艺演出、送戏下乡等文艺活动近30场，组织了独山镇纪念建军91周年专场文艺演出，极大丰富了群众的业余生活。筹集专项资金11万元，对磁山九年一贯制学校校园环境进行绿化、美化。投资24余万元实施镇卫生院门楼改造，筹资208万元建设独山中学1400平米的教学楼。 （五）深化“两学一做”，三项建设全面加强法治建设更加完善。开展“互联网+政务服务”工作，做好安徽政务服务网事项清单的编制和完善工作，共完成上线项目镇级168项、村级71项，推进政务服务线上线下事项全部网上公开，实现网上可办事项100%，群众“最多跑一次事项”100%，完成办件量8436件。廉政建设日益巩固。认真履行党风廉政建设“两个责任”，持续加强廉政宣传教育，进一步健全来信、来电、来访、网络“四位一体”举报渠道，更加注重从源头防腐拒腐。截至目前，受理办结发生在群众身边的腐败与作风问题3件，查证了结群众举报问题线索5件，立案审查5人，给予党纪处分5人，追缴资金26000元。作风建设持续优化。认真抓好巡视、巡查反馈意见整改，突出问题导向，通过不断深化教育、建章立制、检查督促，进一步增强全体干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识，持续改进工作作风，不断增强全体镇村干部的凝聚力、战斗力、执行力。深入开展五级书记大走访等活动，及时收集群众意见建议，现场解决基层群众实际问题。各位代表，以上成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、离退休老同志，向所有关心、支持独山经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到存在的困难和问题，主要体现在：无明显优势产业、经济增速有所放缓、少数干部不同程度存在懒政现象、社会事业与群众期待仍有差距等等。面对这些问题，我们必须高度重视，结合实际，认真研判反思，精准施策发力，有效解决困难问题。 二、踏入新征程，奋勇争先奏响时代强音2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划的关键之年，也是实现我镇“五年达小康”奋斗目标的关键之年。为实现这些目标，我们必须立足实际，精准研判形势，把握发展趋势，标定发展目标，加大工作力度，推动全镇各项工作再上新台阶，为建设美丽新独山而奋勇拼搏!主要预期目标为：地区生产总值达10.5亿元，增长10%;规模工业增加值突破2.5亿元，增长19.1%;财政收入达2000万元，增长21.2%。围绕上述目标，我们将主要采取以下措施： （一）开足马力，开创经济发展新局面农业创特色。积极支持义坤农业做大做强，鼓励其加大投资力度，引进先进管理经验，实现蔺草种植、加工、销售一二产融合发展;积极挖掘潜力，点对点帮扶，加快推进王巷村千亩特色水产养殖、裴集村千亩莲藕种植、白露村千亩苗木种植，力争当年形成规模，打造出独山农业蔺草、水产、莲藕、苗木“四朵金花”。工业增总量。调整友鑫、金石公司生产模式，加大技改投入、改造生产线两台套，实现高料、普料产出比提高，不断提升产品附加值，确保两家企业产值达2.5亿元，力争3亿元，年缴税款2千万元，友鑫公司成功申报规上企业。依托丰富石料资源，新建家友建设、浩石建材两家企业，着重在石料深加工上做文章，着力打造来安石料之乡。三产求扩量。对原有码头升级改造，不断提升货物吞吐能力，适时启动物流产业园建设，力争形成年货物吞吐量50万吨能力;土地资源集约利用，2019年计划补偿耕地完成390亩，土地增减挂完成420亩。融入大江北。抢抓融入大江北的发展机遇，打通思想上与大江北的通道，组织干部前往南京六合学习先进经验;打通交通上与大江北的通道，拓宽施磁路与朱桥、独烟路与三汊湾道路，积极争取上级支持新建来安-独山-合安大桥连接线，积极配合来六高速独山段建设，全面打通与江苏省的交通路网;打通产业上与大江北的通道，敞开大门，吸引大江北的农业、商贸、旅游等各类产业资金进入独山，不断提升独山开放发展水平。 （二）坚定有力，实现脱贫攻坚新作为夯实扶贫项目。因村因户施策，积极帮扶落实“十大工程”和“扶贫项目库”，重点抓好贫困户特色产业发展、曲涧村非贫困村项目建设和2019年“一镇一园”项目建设。并及时调整完善产业发展政策，鼓励农业企业、农民合作社、家庭农场与贫困户建立结对帮扶机制，确保贫困户在产业发展中获得实惠。统筹脱贫措施。重点关注重度残疾人、孤寡老人、长期患病者，劳动能力缺乏的深度贫困群体，对这类“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口，优先落实政策资助、效益分红、公益性岗位安置等措施，加大保障兜底力度，帮助稳定脱贫。着力加强贫困户水、电、路、气等基础设施建设，不断改善贫困群众生产生活条件。严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，充分发挥督查利剑作用，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。建立细化脱贫台账、倒排工期，挂图作战、销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。 （三）齐心协力，展现乡村统筹新面貌推动农业升级。继续实施农田“最后一公里”工程，计划争取项目资金500余万元，开展圩区水利综合整治;力争实现全镇公路亮化全覆盖。农村公路扩面延伸工程按计划实施，预计完成里程15公里。抓好秸秆禁烧工作，明确责任落实，确保全镇“不燃一把火、不冒一处烟”。认真落实“林长制”工作，新增造林和森林抚育面积1600亩以上，曲涧村申报创建省级“森林村庄”。持续开展河长制工作，逐步实现全镇范围内“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。建设美丽乡村。继续开展曲涧中心村美丽乡村建设，精心谋划实施公园、绿化、亮化等工程，将曲涧中心村打造成为高标准的省级美丽乡村示范点;加强集镇建成区和中心村建成项目的管护力度，努力打造“生态、宜居、美丽、幸福”新独山。继续加大投入，在白露村、史郢村各新建农民公园一处，共享美丽乡村建设成果。 （四）竭尽全力，谱写民生事业新篇章在政策落地上用心。积极实施“一事一议”项目，扎实完成2019年危房改造工作，认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。在公共服务上用心。做好人口计生妇幼保健工作，提高群众妇幼健康水平，继续巩固计划生育群众满意度工作优势，不断创新开展工作，努力为群众提供优质服务，促群众真心满意;继续支持教育事业发展，着力办好人民满意的教育，推进义务教育优质均衡;繁荣文化事业，继续开展好各项农民文化活动，不断壮大夕阳红文艺队伍，加强省级非物质文化遗产手狮灯的传承，持续做好非遗管护和文化市场工作。在和谐稳定上用心。以继续争创省级“三无乡镇”为目标，全面深入摸排矛盾纠纷隐患，提高及时就地化解信访问题的意识和能力，确保信访量同比下降20%，全年无去市以上集体访、赴省以上个体访发生。深入开展“扫黑除恶”专项斗争及平安独山创建活动，加大人防技防建设，扩大“天网”工程覆盖面，严厉打击偷盗、敲诈、诈骗、贩毒等非法行为，降低辖区内侵财类案件发案率，实现人民群众安全感和满意度“双提升”。提高对企业生产、食品药品、校园环境、防溺水、道路交通等领域的宣传和监管力度，及时排查并消除安全隐患，力争实现安全事故零发生。 （五）苦练内力，彰显自身建设新常态依法行政，规范政府行为。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。务实高效，提高服务效能。严格落实中央“八项规定”实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感。落实责任，始终廉洁从政。在教育预防的基础上，严肃查处违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败、严重侵害群众利益、严重违反政治纪律的案件。以推进基层党务公开、村务公开及其他办事公开为突破口，积极落实各项纪律，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写独山发展新篇章!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年溶口乡政府工作报告

  政府工作报告-------在溶口乡第十四届人民代表大会第三次会议上焦蔚各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大代表的监督下，我们认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结带领全乡广大干部群众，用奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，全乡经济社会发展成效显著，圆满完成了全年各项目标任务。 一、坚持以发展为方向，全乡经济持续增长一是综合实力明显增强。经初步核算，全乡实现农村经济总收入近13500.42万元,同比增长2.7%;农业生产总值近4519.42万元;农村居民人均可支配收入15191元，同比增长4.5%;完成全社会固定资产投资6730万元;完成财政收入1987.51万元，推动财政收入总量质量双提升，各项指标保持稳步增长的态势。二是产业结构不断升级。持续抓好茶叶、油茶等特色种植;因地制宜大力发展现代生态农业，武溪乌鸡养殖、光环覆盆子种植、大环磨浆糕作坊等特色农业在不断扩大规模;积极筹划奇岭旅游合作社并全力支持试运营，打造以董家湾水上乐园、石门坞泉水鱼基地、奇岭古村落为一条线的“古韵山村风情之乡”体验型休闲旅游。三是农村综合改革深入推进。农村“三资”管理不断加强，36个组和4个村清产核资全面完成;农村集体资产股份制改革和“三变”改革稳步推进，溶口村、奇岭村股改试点改革和奇岭村“三变”试点改革基本完成。 二、坚持以项目为推动，重点建设稳步实施一是城乡客运“一体化”初现成效。抢抓机遇，做好项目施工，完成余联至余坑路基建设，全乡36个村民组实现“组组通”。目前，余坑路面硬化正在实施中;交通运输综合服务站也已完成前期涵管铺设、土地平整，客运大楼主体工程已全面完成，溶源组停车场建成使用，至景石城乡公交全线通车，发车班次及时间正在调整完善中，努力为全乡人民提供“方便快捷、经济实惠”的交通服务。二是生活生产设施不断提升。组织实施了“八小”小型水利提升工程，完成光环村石门河道整治护岸加固，景石自然村、溶新组亮化工程;抓好农村安全饮水项目推进，解决了余村组、板石组75户328人的安全用水问题。三是认真办理人大代表建议。共办理县人大代表建议和政协委员提案6件。其中：县人大代表建议3件，县政协委员提案3件，6件中本乡主办2件，协办4件。落实率83.3%，答复满意率100%。办理乡十四届人大二次会议代表建议意见15件，落实4件，列入发展规划中11件，答复满意率97.6%。 三、坚持以改治为方法，美丽乡村继续升级一是美丽乡村建设亮点颇多。奇岭中心村省级美丽乡村建设在大广大干群的共同努力下成效显著，拆除棚厕113间，完成中心村卫生改厕100户，“生态美”超市投入使用，进一步激发了广大群众参与环境保护的积极性。项目建设稳步推进，投资54.8万重建的聚秀桥和奇源桥、投资60万元的党群服务中心、投资64万元的民宿已全部完工，三个民俗馆和村内石板路项目全面竣工。2018年11月份，光环村李胡中心村美丽乡村工作正式启动，截至目前，已拆除棚厕70余间，农村污水处理设施已开工建设，垃圾清理、卫生改厕等工作有序推进。中心村污水处理终端建设和污水管网建设，目前主体工程已基本结束，目前正在进行围栏安装和周边绿化;饮水安全巩固提升工程。2019年投入资金23.2万元对光环中心村李家、胡家两个村民组实施安全饮水工程，确保中心村自来水使用全覆盖，目前组织入户管道施。乡村大舞台建设工程。已按设计图纸分级进行仿古石板硬化和古石板恢复建设。卫生改厕和环境整治。美丽乡村中心村户厕卫生改造已全面完成，三座公厕三格式改造正在施工。二是乡村人居环境优化。深入推进全域环境整治，抓实农村“三大革命”，大力推进农村改厕工作，完成130户自然村改厕。农村生活垃圾处理工作顺利通过中央十部委组织的第三方评估验收。今年1月份，由专业的中环洁公司全面接管全乡卫生保洁工作。认真抓好阊江流域(溶口段)跨省横向生态补偿机制建设工作落实。同时加大对禁止焚烧秸秆、全面推行“河长制”、“林长制”，提高群众的环境意识和环境法制观念。 四、坚持以民生为重点，扶贫开发显现成效一是聚焦脱贫攻坚。严守“七个不落、一个不少”原则，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展“春夏秋冬”四季攻势，统筹推进“十大工程”，投资137735元完成贫困户危房改造30户，春秋季两季教育资助共102625元，使67人收益教育扶贫政策。向发放66户贫困户小额信贷370万元;发放就业务工交通补贴34人18900元，与贫困人口签订家庭医生签约服务协议书，每家每户有医护人员跟踪服务，产业到户实现全覆盖，共736户次，到户补助资金320743元，奇岭、景潭两个贫困村光伏扶贫收益共14余万元。通过推进医疗卫生、培训就业、社会救助等一系办法，切实做好“两不愁、三保障”;实现全乡61户141人贫困人口脱贫，同时巩固已出列村和已脱贫户脱贫成效，确保脱贫不脱政策，全乡无一人返贫。二是致力民生民计。把维护群众利益作为衡量工作的唯一标尺，持续保障和改善民生。严格按照程序，做好低保评议，落实残疾人补贴政策。积极开展社会医疗保险和城乡居民养老保险征缴工作，2018年新农合和城乡居保参合、参保率分别为98%、98.5%。全年通过“一卡通”发放各类惠民资金补贴392.21万元。不断提高卫生计生服务水平，开展国家免费孕前优生健康检查，落实计生奖励扶助政策，共发放计生法定奖励37380元，独生子女保健家庭152户，共33980元。严格落实上级工作部署，积极稳妥应对长春长生不合格疫苗事件。严密防控非洲猪瘟疫情。武装、统计、民宗等工作也取得新进展。工会、共青团、妇联、科协、残联等群团职能得以彰显。 五、坚持以防治为抓手，平安工作扎实推进一是全面推进扫黑除恶专项斗争。强化宣传发动，对照县扫黑除恶专项斗争13类重点打击对象，畅通线索收集渠道，营造浓厚的斗争氛围，多举措落实扫黑除恶专项斗争工作。2018年全乡共查处了涉赌等违纪行为的案件4起，处理了4人，摸排出线索1条，目前公安部门正在核查中，对不法分子起到震慑所作用。二是扎实做好安全生产工作。持续深化“安全生产攻坚行动”，检查企业单位24家次，排查隐患3个，完成整改3个，整改完成率100%。积极实施生命防护工程，溶小路加装护栏8公里，溶芦路移除道路杆线6处。积极做好防汛抗旱工作，加大森林防火、强化学校周边环境治理，预防青少年儿童溺水宣传，全乡安全生产形势总体平稳;与县级主管部门和松科木业等组织开展安全生产月消防演练活动，强化了企业负责人及职工的安全意识，使抽象的讲解成具体的实战演习，提升了工人的消防安全处置能力。2018年度安全生产工作位列全县第三被县政府表彰。三是加强矛盾纠纷调解。严格落实信访维稳包保责任制，扎实开展“深重促”专项行动和“突出矛盾化解月”活动，进一步加强人民调解工作，全面落实矛盾纠纷大排查制度，抓小抓早，共排查调处纠纷18起，调成17起，将矛盾控制在萌芽状态。同时对重点人员加强管理，落实社区矫正对象、易肇事肇祸精神病人等重点人员的管控责任，社会环境总体良好，人民群众安全感不断提升。 六、坚持依法行政，政府服务水平不断提升一是强化法治政府建设。加强法治宣传教育和依法行政工作，深入开展“七五”普法宣传，扎实开展好“讲重作”专题警示教育活动，不断提高依法行政和为民服务水平，全力推进行政权力清单、责任清单制度建设，自觉接受人大监督和群众民主监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，规范“12345”市民服务热线工单办理，解决了一批群众最关心的热点、难点问题。二是强化廉洁政府建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，整治和震慑侵害群众利益的不正之风，认真做好市委脱贫攻坚巡察反馈意见整改，扎实开展“讲严立”专题警示教育，加强党员干部教育管理。认真落实中央八项规定及省市县委相关规定，认真学习新修订《中国共产党纪律处分条例》，制定了《溶口乡党委政府机关工作制度和奖惩措施》，进一步加大财务公开力度，完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理等制度，严控三公经费支出，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。三是强化效能政府建设。着力打造高效政府权力运行机制。坚持干部包村包组机制，严格落实领导带班、干部值班制度，严把考核关，通过制度约束，着力纪律散漫、工作浮夸、服务意识不强等不良倾向，树立真抓实干、奋发有为的党员干部新形象。大力推进政务公开，将重大政务、财务都纳入了信息公开范围，严格控制“三公经费”等公用经费支出;持续“放管服”改革，优化完善权力清单、公共服务清单，大力推进“互联网+”政务服务工作。制定出台了《溶口乡村级干部专职化管理考核实施细则》，加强村两委上班督查检查，严格执行村干部绩效考核，促进了政府效能明显提升。各位代表，回顾各项工作取得的成绩，是在县委、乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，全乡人民团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持和参与溶口建设的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心地感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济总量偏小，特色产业规模不大;发展质量和效益还不高;改善民生、维护稳定仍需加倍努力;乡村干部作风和能力还需进一步提高等等。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。根据形势发展需要和县委、县政府的安排部署，我乡今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委决策部署，以及乡第十四届党代会第四次会议上确定的各项目标和任务，按照打造“古韵山村风情之乡”的目标，抓好组织建设、项目落实、民生工程、乡村振兴等四大工程，抢抓机遇，积极进取，推动全乡经济社会更高质量发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义溶口新篇章。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比上年增长7%左右;财政收入增长8%左右;社会固定资产投资增长5%左右;农村居民人均可支配收入增长与经济发展水平相同步。根据工作目标，做好今年政府工作，必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全心全意为人民服务，让人民群众有更多的获得感，着力做好以下六方面： 一、坚持改革开放，在经济发展上求突破一是紧抓“融杭”发展机遇，突出抓好招商引资。发挥我乡资源优势，切实做好招商项目谋划和储备，借助外力，激发内力，全力招商，促进乡村旅游合作。二是继续实施总部经济项目，强化招商引资措施，优化招商引资方式，提升招商引资成效。三是遵循乡村发展规律，因地制宜，不断深化农村集体产权制度改革，全面完成农村“三变”改革，着力提高村集体经济经营性收入比例。四是加大新型农民培训力度，做好优秀人才引进、本地乡贤回流、致富带头人培育工作，鼓励外出务工人员积极回乡创业，推动现代农业发展。 二、围绕乡村振兴，促进三农工作继续提升一是优先发展祁红产业。深入实施“五大提升工程”，大力发展优质无性系良种茶园、推进无公害、绿色、有机茶认证，积极引导广大茶农抓好茶园规范化管理和茶叶质量安全。支持和着力打造凌村、郑村组美丽茶园建设。二是大力培育村级集体经济增长点。优先发展休闲观光农业、特色种养业、农产品加工业，实现产业精深发展、村级集体经济壮大、农民增收致富目标。扶持和壮大磨浆糕、溶口村服装加工等加工企业，继续推动茶油、茶叶、乌鸡等种养殖业发展。三是持续推进高标农田、“八小”水利等农田水利工程改造，落实塘库、碣坝、灌渠改造项目，提升抗旱排涝能力，确保粮油稳产增收。 三、完善基础设施，推进乡村面貌继续靓化一是加大公益事业投入，着力补齐农村基础设施的短板。全力抓好“四好农村路”建设、环境整治，农村“三大革命”等一批事关农村发展的基础设施项目。着力完成李胡组，溶昌组、汪家组等村组农村安全饮水工程，实施余坑路硬化工程，硬化3.7公里水泥路面，建设完成溶口乡客运中心，谋划好集镇道路修复工程，双奇公路建设方案，积极争取溶奇路生命安保工程，为奇岭年底开通公交班线完善基础条件，进一步提升我乡各村路网建设和公共交通水平。二是加快推进光环李胡中心村美丽乡村建设，完善中国传统古村落奇岭美丽乡村建设水平，科学规划、合理规划，正确处理好古村落、文物保护场所保护、发展、利用三者关系，引导培育溶口乡村旅游专业合作社、景潭种养殖合作社，加快旅游资源整合开发,壮大乡村种养殖经济规模,增加农民收入。深入推进和规范农村个人建房审批程序，打击违法建设，以生态管理的理念带动溶口生态环境和乡村旅游发展。三是打好农村“三大革命”攻坚战，常态化开展全域环境整治，督促落实长效化保洁机制，有序实施杆线整治及地下管网建设，推进自然村常住农户卫生厕所改造，深入开展“美丽庭院”活动，进一步提升乡村风貌和人居环境。四是全面实行河长、路长、林长“三长合一”，规范管理落实责任，落实好阊江流域(溶口段)跨省横向生态补偿机制建设工作责任，严禁乱采砂、乱采金行为，加强渔业资源保护，强化林政管理，全面清理枯死松树，扎实做好松材线虫防治，引导群众文明墓葬。 四、巩固脱贫攻坚成果，坚决打赢攻坚战一是严把“一过线两不愁三保障”脱贫标准，持续常态化开展“重补促”专项行动，加强已出列村和已脱贫户增收能力。认真抓好脱贫攻坚巡察反馈问题整改，持续开展扶贫领域作风问题专项治理，强化扶贫资金绩效管理，加大产业奖补资金检查督查力度，提高资金使用效益。二是大力实施脱贫攻坚“十大工程”，加快推进扶贫项目建设，推行“四带一自”产业扶贫模式，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业脱贫等各项政策，全面落实社会兜底政策，绝不让一个人因学、因病、因灾出现返贫。三是建立健全稳定脱贫的长效机制，抓好任务分解，责任到岗，包保到人，确保责任落实到位，政策落实到位，工作落实到位，实现2019年1户6人稳定脱贫。 五、落实民生工程，不断增进人民群众福祉一是健全社会保障体系，加大农村居民养老保险、医疗保险、政策性农业保险等的宣传力度，提高参保率，做好就业培训和帮扶工作，进一步完善农村低保、农村特困供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，做好透明、公正、动态管理工作，保障困难群众基本生活。二是推进计生服务转型发展，落实各项计划生育利益导向政策，不断优化健康服务，着力建设幸福家庭。三是深入实施文化惠民工程，持续开展送戏、送文化下乡活动，活跃群众精神文化生活。四是充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用，全面加强国防教育，推进军民融合发展，提升双拥和退役军人服务管理水平，加强农综、档案、民族宗教、老龄和关心下一代等工作。一是落实安全生产责任制度，纵深推进安全生产“铸安行动”，强化企业安全生产、消防、食品、校园安全监管力度，全力预防和减少安全事故发生。强化应急管理，完善应急救援体系。二是强化社会管理，抓好普法宣传教育，增强全民法制意识;推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深推进，加大农村赌博、盗窃打击力度，荡涤社会风气。不断提升综合治理工作水平;加大矛盾排查调处力度，做好重点信访人员的稳控工作，妥善处理好各类信访案件。三是大力弘扬社会主义核心价值观和荣辱观，弘扬传统美德、社会公德，支持健康向上的农村文娱活动，营造尊老爱幼、邻里和睦的好风气，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，着力打造忠诚、法治、为民、高效、清廉政府，不断提升经济社会高质量发展的水平和能力。一是推进法治政府建设。持续深入实施“七五”普法，推进法治溶口建设。健全完善科学民主决策机制，严格按照法定权限和程序履行政府职能，认真执行权力清单、责任清单;坚持重大事项向乡党委报告制度，自觉接受乡人大监督、社会公众监督，认真办理人大代表建议和意见，努力提高落实率;全面推进政务、村务公开，确保权力在阳光下运行;抓好政风行风热线办理，及时回应和解决群众关切的热点问题。二是推进廉洁政府建设。自觉贯彻执行中央八项规定精神，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步纠正“四风”，严格执行各类党规党纪，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线;严控一般性支出，压缩“三公”经费，强化对招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管;加强农村集体“三资”监管，严格村级财务审批手续，杜绝漏洞发生;持续加大腐败查处力度，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。三是推进担当政府建设。大力倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，坚决杜绝整“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、懒作为”行为;锤炼敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的政风，狠抓乡党委各项决策部署落实落地，健全完善抓落实长效机制，把功夫用在抓工作落实上，努力把溶口的发展推向新的高度。各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结和依靠全乡广大干部群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，敢于创新，勇于担当，攻坚克难、聚力发展，为加快建设美丽溶口，努力提升全乡人民幸福感、获得感而不懈努力,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年油坊店乡政府工作报告

  2019年12月25日在油坊店乡第十八届人民代表大会第四次会议上乡长叶青各位代表：现在，我代表油坊店乡第十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。回顾2019，众志成城思奋进即将走过的2019年，是新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽全面建成小康社会的关键之年，也是我乡发展历程中极其重要的一年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，众志成城，团结一心，以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局，坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的总体思路，坚定不移打好“三大攻坚战”，在谋划重点项目、振兴茶叶产业、提升集镇品味等方面开展了大量工作，经济发展稳中向好，群众收入节节攀升，社会事业健康发展，乡村振兴统筹推进，圆满完成了各项年度目标任务。这一年，我们欣喜地看到，脱贫攻坚胜利在望。全乡干群接力奋战，脱贫330户566人，脱贫攻坚征程中最后一个“堡垒”顺利攻破，东莲村实现“村出列”，贫困发生率下降至0.36%，“两不愁、三保障、一安全”全面达标，取得脱贫攻坚战最后的胜利指日可待。这一年，我们清楚地看到，经济发展稳中向好。预计全年生产总值6.5亿元，比去年同期增长4.8%，财政收入280万元，比去年同期增长7.6%，社会固定资产投资3.6亿元，比去年同期增长5.8%，人均可支配收入达14300元，比去年同期增长10%。纵观全局，全乡经济社会发展平稳有序。这一年，我们欣慰地看到，重点工作成绩斐然。面冲西茶谷茶叶主题公园荣获“中国最美茶园”称号，西莲村荣获“中国美丽休闲乡村”称号，面冲村委会荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号，三个“国字号”的荣誉熠熠生辉。党建引领信用村在全县先试先行，“小微权力”现场会顺利召开、养老服务中心率先运营、国家现代农业产业园项目强力推进，集镇面貌大幅改善，群众幸福指数持续攀升。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作： （一）抓整改、补短板、脱贫攻坚后劲十足。整改工作升温加压。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及省市县各级督查检查发现问题，建立问题整改清单，主动加压，举一反三，持续紧盯不放，累计整改中央专项巡视反馈意见31条，自查问题1条，省级暗访反馈问题3个，市级暗访反馈问题11个，县级暗访反馈问题26个，自查涉及“两不愁三保障”及饮水安全突出问题7个，现均已整改到位，并形成了立查立改，持续整改的长效机制。短板弱项持续补齐。按照县委“不出新政策、重点抓落实、关键补短板”的总要求，全乡共计实施“补短板”项目三个批次，投入资金1220.79万元。其中村组道路89条、投资916.12万元，安全饮水工程18处、投资64.79万元，水利设施5处、投资165.5万元，人居环境项目8个、投资74.38万元，群众生活更加便利。持续加大危旧房处置力度，聘请第三方机构对全乡1578户贫困户住房进行安全鉴定，拆除无功能性住房120处，修缮加固254户，发放补助169.7万元，群众的住房安全得到全面保障。基础工作扎实推进。2019年申报产业奖补1024户，奖补资金269.85万元。发放外出务工补贴22.35万元。县内灵活就业补贴14.72万元。全乡现有公益性岗位402人，月平均补贴500元，辅助性岗位37人，月平均工资300元。另外，金融扶贫、健康扶贫、电商扶贫、生态扶贫、兜底扶贫、社会扶贫等帮扶措施齐头并进，在全乡范围内形成了“人人为扶贫”的良好局面。抗旱保水措施有力。今年入秋以来，全乡面临几十年一遇的干旱天气，为确保群众饮水安全，政府共计投入资金650万元，新建改造供水工程40余处，延伸供水管网30余公里，同时通过应急送水、工程取水、人工降雨等措施，确保群众有足够的生产生活用水。防范返贫机制健全。坚持对脱贫户政策不变、帮扶不断、措施不少、力度不减的原则，对脱贫户实行分类识别，分级预警，建立一级极易返贫户、二级较易返贫户和三级稳定脱贫户的“三级管理、三段防控”预警体系，确保所有脱贫户预警防范到位。同时，分村建立边缘户管理台账，重点围绕“两不愁三保障一安全”存在的突出问题，对全乡疑似边缘户进行全面走访，严格按照“两该两不该”要求，收集相关佐证资料，实行一户一档管理，视家庭情况给予低保等其它救助政策，打好政策补丁。 （二）抓产业、促融合、现代农业提质增效。特色产业做优做强。调购茶苗280万株，完成高标准茶园改造1000亩，茶叶总产量4.2万吨，总产值5.3亿元，兼顾发展高山蔬菜、黑毛猪、草莓苗、毛竹等特色产业，产业种类进一步丰富，产业规模进一步壮大。示范引领作用凸显。2019年国家现代农业产业园项目在我乡投资1850万元，实施茶谷驿站、登山步道、茶王保护工程、茶谷小镇等节点项目20个，精心打造六安瓜片主题公园茶旅融合示范区，产业园示范引领效益进一步增强。辐射带动成效显著。2019年县级认定我乡乡级农村产业发展带头人1人，村级农村产业发展带头人2人，预培育农村产业发展带头人46名。全乡40家合作社、6个龙头企业、13家家庭农场和2家大户带动1166户群众实现稳定增收。 （三）抓生态、提品味、人居环境日臻改善。生态环境更优。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，建立健全乡、村两级河长制、林长制责任体系，明确乡级河长6名、村级河长10名，覆盖全乡3条河流的上下游两岸。打击非法开采砂石资源行为，对莲花河、响洪甸环库周边非法采砂查处15起，扣押挖掘机9台，运砂车9辆。加快推进林业增绿增效行动，完成长防林人工造林40亩，长防林封山育林500亩，中央财政森林抚育500亩，省级森林抚育5000亩，退化林修复2500亩。继续加大森林防火工作力度，严控火源，生态环境进一步改善。环保管控更好。坚持全民防治、源头控制，紧盯大气污染防治，全面禁烧秸秆，引导茶企使用天然气和电加热方式加工生产茶叶，为坚决打好“蓝天保卫战”保驾护航。开展畜禽养殖业环保突出问题专项整治行动，关停治污设施不达标畜禽养殖场2家，利用“一场一策”项目整改4家，茶园实施“两个替代”6000亩，发放粘虫板40万片，水源地的生态环境保护更加优化，保证了下游群众的生产生活用水安全。集镇品味更高。确定了集镇向东北延伸并与茶叶产业园有机结合的新区发展思路，河口集镇新区“两纵三横”路网建设已初具规模，新修平地金湾沿河两岸道路3.93公里，新建朝阳路桥、平地路桥、茶叶主题公园入口桥三座，集镇面貌焕然一新。人居环境更美。深入推进农村人居环境整治及“三大革命”，深入开展城乡环卫一体化建设，完成290户旱厕改造，新建公厕4个，优化污水处理站2个，面冲村被评为“安徽省人居环境整治示范村”。深入开展新时代文明实践活动和文明新风评比活动，评选出“产业之星”“脱贫之星”“好媳妇”“好婆婆”100余人，提倡婚事新办、丧事简办，倡导乡风文明新风尚，人居环境大幅改善。 （四）抓旅游、兴文化、发展要素更添活力。旅游发展态势蒸蒸日上。成功打造金寨国家现代农业产业园茶旅融合区 六安瓜片主题公园，建成茶谷驿站9个，茶谷旅游接待中心2处，生态茶谷小院5家，新建生态休闲步道1000米，中国红岭公路、莲花山景区及红道观景区的知名度显著上升，全年接待游客约20万人次，实现旅游综合收入约1200万元，全域旅游的基本格局已初步形成。文化建设事业欣欣向荣。组建农民文艺演出队伍10支，成立油坊店乡茶谷民俗文化演出协会、油坊店乡新时代民俗文化演出协会，开展建国70周年文艺汇演、“油马花鼓伞”民俗复兴比赛，村村办“春晚”等一系列文化活动。同时积极推进文化活动对外交流，邀请广东佛山龙狮协会教练到乡举办舞狮培训班，中国劳动保障报社到乡举办“脱贫攻坚、你我同行”联欢晚会，文化事业发展迅速。 （五）抓项目、惠民生、社会事业齐头并进。扶贫项目强力推进。重点支持村级道路、水利、电网改造、环境整治、通讯设施、公共文化等工程建设，共实施脱贫攻坚项目184个，其中基础设施扶贫项目179个，产业扶贫项目4个，社会养老服务项目1个，目前所有项目均已完工，群众反响良好，基础设施建设和基本公共服务水平得到大幅度提升。民计民生大幅改善。城乡居民医疗保险参续保缴费26542人，参保缴费率达99.2%，城乡居民养老保险参续保缴费人数达16997人，保障水平不断提高。农村低保415户801人，城镇低保17户22人，打卡发放资金280.67万元。五保供养对象305人，发放五保供养金192.88万元，救助特困人群95人，发放救助金27.7万元，高龄津贴发放501人16.53万元。残疾人补贴发放819人54.51万元，发放大病救助金39户20.47万元。综合治理平稳有序。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。对全乡重点人群、重点区域、重点行业进行摸底排查检查，对赌博等行为进行专项整治，关闭棋牌室90家，销毁麻将机7台。在两会和70周年大庆期间，全面梳理不稳定因素，走访慰问特殊群体，全乡未发生一起群体性上访事件，呈现出人心安定、社会稳定的良好局面。安全生产常抓不懈。深入开展安全生产大排查大整治活动，狠抓危化物品、烟花爆竹、交通运输、建设工程领域安全管理，持续开展农产品、食品、药品安全专项整治，全年排查发现存在问题与事故隐患290例，发放书面整改通知80余份，对隐患问题一抓到底、闭环管理，督促限期整改到位，全年无重大安全事故发生。统筹推进各项工作。有效防控生猪疫情、草地贪夜蛾、松材线虫病，常态化做好民族宗教、“双拥”、计生、教育、老干部及关心下一代工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设。 （六）守初心、担使命、自身建设全面深化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“严强转”专项行动，深化“三个以案”警示教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。压实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费下降3%，工作效能进一步提高。各位代表，成绩来自同心同德，发展源于群策群力。一年来取得的骄人业绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干群苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在：稳定脱贫和防范返贫任务依然艰巨，产业规模化经营和标准化生产有待进一步升级，茶叶产业链条有待进一步延伸，茶旅融合有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。展望2020，砥砺前行启征程各位代表，2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是我们直面机遇和挑战，力争取得更好成绩的一年。政府工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，继续坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的发展战略，持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会。主要预期目标：全乡生产总值增长7%左右，财政总收入增长6%以上，社会固定资产总投资增长5%左右，农村居民人均可支配收入增长7.5%以上。实现上述目标，我们将持续发力抓好以下几个方面工作。 （一）凝心聚力，一股作气夺取收官之战全面胜利。脱贫攻坚目前虽然取得了阶段性成效，但全乡还有66户86人没有摆脱贫困，基础设施和基本公共服务水平还有待进一步提升，脱贫成效还有待进一步巩固。提高政治站位。即将到来的2020年，我们将继续深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察金寨重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省市县关于脱贫攻坚的决策部署，提高工作效率，抓好各项政策落实。继续补齐短板。坚持项目建设和产业发展两条主线，全面梳理工作中仍然存在的短板和不足，制定针对性的措施，逐村逐户、逐人逐项解决问题，确保实现高质量脱贫。巩固脱贫成果。继续巩固“两不愁、三保障、一安全”成果，提升数据信息质量，规范扶贫项目资金管理，抓好抓实“两业”助脱贫工作，完善脱贫后续帮扶措施。完善长效机制。加强对已脱贫人口的监测，加大对兜底人群的帮扶力度，增强贫困人口的内生动力，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制，确保顺利完成“县摘帽”的验收工作，全面夺取脱贫攻坚战的最终胜利。 （二）顺势而为，抢抓契机谋划乡村振兴完美开局。我们将严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚定发展思路，突破特色产业发展瓶颈，统筹做好绿色发展、土地改革、社会治理和人居环境整治等工作。构建产业体系。围绕打造“六安瓜片”核心产区，借助创建国家现代农业产业园契机，继续完善“六安瓜片”主题公园配套工程，加大项目投入，完善农田水利设施，夯实产业基础。推广科学种养殖技术，健全社会化服务体系，强化农技保障。推进农业绿色化生产方式，推进有机认证、“三品一标”建设，严格产品标准。打造茶叶生产、茶园观光、茶园休闲体验、康养、茶产品购物、茶文化展示为一体的“六安瓜片”产业带。贯彻生态理念。注重生态保护，修复治理生态环境，继续实施“两个替代”，加强农业面源污染防治。抓好农村人居环境整治工作，因地制宜、量力而行，巩固提升绿化、亮化、硬化工程，美化乡村生产、生活环境，为乡村振兴在我乡开好头、起好步打下坚实的基础。培育文明乡风。继续开展“金寨好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，发挥乡级新时代文明实践所和村级新时代文明实践站作用，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。提升治理能力。健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，指导制定或修订村规民约，推进基层依法治理，加强农业综合执法，深入挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续增强村级集体经济实力，提升村两委班子的凝聚力、公信力。增加群众收入。大力推广“六安瓜片”、“金寨黄大茶”、“金寨红茶”、“金寨白茶”等四色名茶品牌，提升品牌效应，提高农产品附加值，推进茶叶营销渠道建设，积极组织参加茶博会、展销会，开展金寨黄大茶北上一城一店定向布点推广活动，推动发展出口贸易，利用电商、微商等新媒介，拓展茶叶销售渠道，增加群众经营收入。通过增加就业岗位，开展技能培训，发放务工补贴等方式，提高群众务工收入。加快推进集体经营性建设用地入市，健全资产收益管理办法，加快产权制度改革、“三变”改革进度，充分发挥村创福公司作用，提高群众财产性收入。 （三）精心谋划，深度融合力促文旅产业更加繁荣。加速文化阵地建设。充分利用乡综合文化站、村农家书屋等场所，通过广播电视村村通、送戏下乡等方式，针对不同群体开展相应的文化活动。积极编排文艺节目，培养文艺人才，增强农村文化建设的针对性、趣味性，促进乡村文化的发展繁荣。传承保护民俗文化。深度挖掘、保护、传承传统民俗文化，力争把“油马花鼓伞”打造成我乡特有的民俗品牌和文化名片，充分利用重大节日举办各种展演活动，推动民俗文化活动进村入户，使民间艺人的艺术得以充分展现，让更多的人在关注、学习和传承中体验生活的乐趣，实现民俗文化在新时代、新形势下的创新发展。打造精致旅游节点。精致打造环库旅游大道、茶叶长廊、茶谷驿站、茶谷小镇等节点，扮靓莲花山风景步道，炒热“中国红岭公路”，精心勾画山水、茶园、人文景观，推动农旅、康旅、文旅等一二三产融合发展。开展移风易俗活动。加大力度开展宣传教育，引导群众摒弃陈规陋习，倡导婚事新办、丧事简办，禁止互相攀比、大操大办，倡导健康文明的交往方式和合理的消费理念，引导农民听党话、感党恩、跟党走，对不良社会风气坚决抵制，倡导健康文明新风尚。 （四）倾力服务，多措并举提升人民群众幸福指数。密织保障网络。认真实施各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系，进一步完善乡养老服务中心的运行机制，确保“老有所养”“老有所依”。完善兜底机制。完善低保管理机制，按时发放特困供养金、低保金，发展社会福利、慈善事业，加快慢性病人、残疾人的办证效率，健全留守儿童、孤儿关爱服务体系。维护社会稳定。扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，聚焦“办案、打伞、断财、破网”，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业、社会安定有序。防范安全事故。加强重点行业重点领域安全生产专项整治，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强应急管理。细化防火、防汛、抗旱等预案，做好地质灾害隐患点监测，提升减灾防灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全。 （五）转变作风，持之以恒努力建设人民满意政府。建设法治政府。坚持依法行政，全面履行政府职能，推进科学民主决策，严格公正文明执法。自觉接受法律监督、认真办理人大议案，加大政务公开和政府信息公开力度，积极回应社会关切，让权力在阳光下运行。建设高效政府。大力倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，做到重任面前当仁不让，关键时刻挺身而出，集中力量攻重点、破难点，务求政府各项工作件件有着落、事事有结果。建设廉洁政府。持之以恒正风肃纪，认真践行“为民务实清廉”。严格执行中央八项规定精神，防止“四风”回潮，厉行勤俭节约。严格权力运行监管，加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，从源头上预防腐败，建设廉洁政府。各位代表!如虹征途在前，千钧重担在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，凝心聚力、锐意进取，守正笃实、久久为功，全力夺取脱贫攻坚战的最终胜利，为建设生态、和谐、美丽、富饶的油坊店而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2019年元疃镇政府工作报告

  —在元疃镇第十八届人民代表大会第四次会议上的报告镇党委副书记、镇长王正清各位代表：现在，我代表元疃镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，元疃镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,围绕“生态立镇、工业强镇、三产富镇、和谐兴镇”总目标，团结带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，奋发有为，抓重点，攻难点，出亮点，较好地完成了镇十八届人代会三次会议上确定的各项任务目标，实现了全镇各项领域内的全面发展。社会经济全面发展。2018年，全镇完成全社会固定资产投资1.76亿元，县外招商引资2.85亿元，省外招商引资2.11亿元，工业招商引资9864万元。2018年，全镇财政收入6794万元，税收完成2749万元，比上年增加639万元，完成预期目标105.3%，其中：国税完成2414万元，完成预期目标105%;地税完成335万元，完成预期目标108%，各项指标均全面增长，发展态势良好。工业发展稳中有进。先后引进了安徽森悦园林绿化工程有限公司苗木种苗基地项目(1.1亿元)、合肥顺塑塑料制品有限公司生产基地项目(1100万元)等工农业项目。同时，积极对接县招商局申报了两个市级农业招商引资大项目。指导美佳、福临、皖星纸板厂、西太华等企业进行技术改造，帮助企业申报奖补资金103万元，指导安徽荣冠塑业有限公司创建合肥市“数字化”车间，并兑现奖补资金10万元。积极盘活存量工业用地，利用占而不用的龙东机械、家宝建材等企业已有土地及厂房引进领高门窗、巨照装饰材料、常源包装等多家企业，实现园区的“腾笼换鸟、转型升级”。新申报规上工业企业3家、规上服务企业1家、规上商贸企业1家，超额完成了规上企业申报任务，实现规上工业产值4.3亿元，增加值2.1亿元，高新技术产业产值1.28亿元，完成社会消费品零售总额1300万元。现代农业进中向好。全面落实强农惠农政策，连续保持“三农”投入增加和粮食增产、农业增效、农民增收的良好形势。积极帮助群众申报各级农业财政资金奖补项目，其中义和村蔬菜钢架大棚补助项目属于省级农业财政资金项目，共补助15.66万元。根据县相关文件要求，通过镇村协商完成了我镇两区划定，并对农业安全风险点进行全面摸排，共排查出蓝色风险点40个，现已基本整改到位。发放年度移民直补资金206.1万元。被评为市级“平安农机”示范乡镇，5个村(社区)被评为县级“平安农机”示范村。社会事业持续进步。全年通过“一卡通”发放各项惠农补贴资金36项，共计2385万元。进一步充分发挥困难群众医疗救助“一站式”服务系统作用，全年共为67名群众办理了医疗救助，救助资金19万元。同时，建立起了困难群众补助与物价上涨联动机制，2018年共发放物价补贴、节日补助约人均500元，总额达100万余元。危房改造改造对象共37户，已全部验收打卡发放资金。其中包括建档立卡贫困户21户，涉及资金93.4万元。全面落实优待抚恤政策，做好退役士兵安置等工作。完成投资400多万元的敬老院食堂及护理设备改造工程，院内基础设施建设进一步完善，院内老人生活质量大幅提高。镇残疾人辅助性就业基地稳定运营。城乡居民养老保险参保缴费率达到95%。镇工会联合会圆满完成换届选举。人口和计划生育工作扎实推进。全面推进文化惠民工程，全年共开展各类文艺演出20余场，极大地丰富了全镇老百姓的精神文化生活。镇工会联合会被县总工会评选为优秀单位。明星、杨祠、曙光社会秩序稳定和谐。办理为民服务全程代理件1293件，办结率100%。收到群众信访案件84件，办结82件，办结率97.62%。在2018年全县信访工作考核中，我镇位列全县第一位。深入开展“七五”普法宣传活动。社会治安综合治理各项工作深入推进，严重精神障碍患者服务管理进一步优化。我镇获评为全县政法宣传工作先进单位。全镇社会稳定团结、和谐向好。一年来，我们主要做了以下工作： 推进重点工作，打造实力元疃。省武警总队反恐训练基地项目已拆除145户，房屋拆迁总面积达1.9万平方米。新合蚌路S260改建工程项目已拆除149户，长4.2公里的自来水管道已全部迁移完成，7.1公里的施工界面已提供6.8公里交付施工方进行施工，20家林木企业已迁移19家，27家工业企业已全部迁移完成，房屋拆迁总面积2.5万平方米，武警反恐训练基地项目和S260征迁项目安置点共计面积7.5万平方米，县发改委已立项，施工图纸已完成设计，预计今年5月可招标建设。拆除南京局例行督察卫片违法用地图斑8处、申报农用地报批15宗。申报了塘西、义和、杨祠三村增减挂项目(规模362亩)，预计新增耕地260亩。义和、明星两村2017年第六批次增减挂项目顺利通过市级验收，安置点房屋建设已接近尾声，预计到6月份拆迁群众喜迁新居。农村道路畅通工程四个标段完成道路建设41.213公里。众元路延伸段2.5公里新建路已全线贯通，后期工程正快速有序推进。 提升城乡面貌，建设魅力元疃。2018年我镇有三合社区三合中心村美丽乡村建设及2017年美丽集镇政府驻地建成区整治建设两个美丽乡村建设项目。三合社区三合中心村美丽乡村建设总投资100万元，工程建设主要内容包括卫生改厕(新建公厕一座)、村民游园、立面改造及农环整治4个工程，目前项目已基本完成;驻地建成区美丽乡村建设总投资约4200万元，按照“两治理一加强”的要求，合理编制规划设计，全面统筹开展“七化”整治(绿化、硬化、亮化、美化、文化、垃圾集中化、污水无害化)，全面种植香樟、桂花、银杏、法国梧桐等树木3600余棵，绿化覆盖率超过40%，完成路面及背街小巷硬化2.6万平方米，人行道铺砖2.5公里，安装路灯、广场灯、景观灯210盏，整治强弱电杆线2500米，立面改造3.7万平方米，店招店牌整治1400平方米，清淤整治塘坝4口，对长约1500米的元疃大河进行清淤护坡绿化景观提升，新建近3000平方米文化健身广场1处，驻地建成区美丽乡村建设于7月顺利通过市级美丽乡村验收。对元疃大街、汪郢路进行路面升级改造，铺设沥青。启用了镇农贸市场，镇文明办、城管中队清理占道经营、取缔落地招牌500余次，拆除门前帐篷360余次，集镇日常管理进一步加强，集镇经营秩序更加规范，群众幸福感不断提升。涉及1377户的改水改厕工程已全部完工并。2018年“一事一议”项目涉及7个村(社区)，总投资298.93万元，目前工程已全部完工。 聚焦脱贫攻坚，实现幸福元疃。按照“四大攻势”等文件精神，开展大走访大排查，下足“绣花”功夫，有力有效推进了全镇脱贫攻坚各项工作，并顺利通过了省2018年脱贫攻坚第三方评估。聚焦精准强化动态管理。紧紧围绕相关政策文件要求，实行有进有出的动态管理，深入对接摸底，对之前的扶贫工作进行了回头看，根据实际情况，调整镇帮扶责任人，修改完善了贫困户脱贫计划、帮扶措施。合力攻坚补齐各项短板。认真对照村户脱贫指标和贫困村贫困户需求清单，整合各类项目资金，着力弥补短板。在大排查期间，我镇共发现各类问题347个，现已全部整改到位。狠抓政策宣传与措施落实。加大“351”、“180”政策到户宣传，健康脱贫政策覆盖率达到100%。为313人报销医疗费用241.13万元。向56名学生下发教育扶贫资金15.07万元。培训贫困户29人次，发放补助金4.35万元。特色种养业覆盖率92.8%，借助“互联网+”乡村电子商务全覆盖的发展势头，着重打造电商扶贫新模式。通过打好医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等一系列“组合拳”，极大提升了全镇在扶贫领域的各项工作成效。 化解矛盾纠纷，共建和谐元疃。加快推进依法治镇进程，开展法治宣讲进村进校园活动，举办专题讲座3场，群众法治意识明显增强。做好禁毒反邪教工作，开展教育活动20余次。开展“七五”普法宣传活动36场次，为群众提供法律服务182人次。进一步完善了包村领导、包村干部接访制度，全年接待上访群众近百人次。 深化“铸安”行动，构建平安元疃。加强全民国防教育，定期开展民兵拉练，圆满完成征兵工作。全面落实优·待抚恤政策，做好退役士兵安置等工作，接收安置退伍士兵3人。积极配合相关执法单位开展烟花爆竹禁放管控工作，扎实开展“百日除患铸安”专项行动，全年共开展安全隐患排查治理活动55次，深入相关村(社区)、单位、生产性企业487家次，排查各类安全隐患152处，已全部整改到位。 改善生态环境，营造绿色元疃。全面推行“林长制”，完成植树造林1500余亩。扎实开展美国白蛾防治监测工作，防治面积2万余亩。秸秆禁烧稳步推进，农作物秸秆综合利用率达95%。烟花爆竹禁止燃放工作稳步推进。“非洲猪瘟”等动物疫情得到有效稳控。党政班子成员定期带队巡河共计150余人次，镇域河流水质达标。对众兴水库饮用水 一、二级保护区内的违规养殖场、物料堆场进行关停整改，共计关停围库养殖6处、畜禽养殖场8家、小散乱污企业12家，上级环保部门督查中反馈的存在面源污染等问题已全部整改到位。完成了第二次全国污染源普查工作。新增卫生责任片10处，新增保洁员8名，沿元疃大河新设垃圾桶34处。农村“三大革命”和“三线三边”环境整治共清理各类垃圾3000余吨。对镇辖区内污水管网进行大排查，疏通管网，提高生活污水收集，全部纳入元疃污水处理厂进行处理，达标后排放。在过去的一年里，，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“严规矩、强监督、转作风”活动，力戒形式主义、官僚主义，加强廉政教育，不断提升政府自身建设。严格落实“互联网+”政务服务模式，通过合肥市政务信息公开平台和肥东县门户网站子站矩阵公开政府信息1300多条;自觉接受人大代表监督，全年办理人大代表议案和建议24件;坚持依法行政，认真落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。2018年，我镇成功创建成为合肥市第三批依法行政示范单位。各位代表,过去一年成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果,是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表元疃镇人民政府,向全镇广大干部群众及所有关心支持元疃镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,过去一年的镇政府工作离上级的要求以及人民群众的期盼仍有差距，全镇经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题:一是经济总量偏小,发展的动力不足，远远不能满足基础设施、城镇建设、社会事业、民生工程等工作所需要的大量财政投入。二是农村人居环境整治工作推进的依然较慢，生活垃圾和生活污水等问题仍需要妥善解决。三是一部分干部缺少攻坚克难的决心和毅力，面对问题办法不多，服务能力不强，特别是在信访维稳、土地拆违、拆迁安置、环境保护等重点难点工作中体现的特别明显，政府工作作风仍待进一步转变，政府自身建设有待加强。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是加快实施“十三五”规划的重要一年。做好今年的政府工作意义重大、影响深远。为此，我们要抢抓机遇，坚定发展信心，保持发展定力，厚植发展优势，在实干奋进中开创工作新局面。2019年镇政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加快重点工程推进速度，改善城乡面貌;提高经济发展质量和效益，打赢脱贫攻坚战;深入推进农村人居环境整治，加强生态文明建设;切实维护社会和谐稳定，保障和改善民生，圆满完成县委政府确定的各项任务。2019年的主要预期目标为财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长11%，农民人均纯收入增长10%。以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。围绕上述目标任务，今年我们将重点做好以下九个方面的工作： （一）加快推进速度，做好重点工程收尾工作。尽快完成S260省道改建工程征迁相关工作。继续大力推进武警反恐基地建设工程。做好征迁区内房屋征迁的收尾工作，净地交付省武警总队进行施工，及时完成安置房的建设并进行分配。 （二）提升建设标准，做好美丽乡村建设工作。高标准高质量推进2019年明星曹大郢中心村市级美丽乡村建设，认真谋划实施总投资2300万元的2018年小城镇建设项目。 （三）加快建设进度，做好土地“增减挂”工作。认真做好2018年度已通过验收的500亩县级项目复垦和“增减挂”项目、废弃工矿复垦项目工程的结算和财务审计。积极推进2018年度义和、塘西、杨祠三个村“增减挂”项目工程，确保按期完成验收。启动2019年“增减挂”项目(预计可新增耕地300亩)，完成县级废水塘复耕300亩及残次林复垦100亩。 （四）紧抓工程进度，做好道路畅通工作。保障众元路延伸工程顺利建设和竣工验收。积极对接好庞合路塘西段建设工程，保障工程顺利施工。积极对接开通我镇到肥东县城的公交线路。建设好2019年总投资113.988万元的“一事一议”项目所申报的义和村王小郢组水泥路、塘西村倪岗和明星村曹大郢两个点“增减挂”水泥路和道排管网配套工程。加快完善畅通工程上报县里的7条“白加黑”道路。打通我镇最后一公里断头路，实现村户户畅通和我镇道路大循环工程的目标。 （五）提升发展质量，做好产业振兴工作一方面继续推进白龙元疃节水示范片建设工程，更新改造灌溉、排水渠道，配套渠系建筑物。继续实施小型水利工程改造提升行动计划，推进“八小工程”等水利基础设施建设。另一方面进一步落实好全国第四次经济普查工作，贯彻落实县政府促进民营经济发展的相关政策，优化民营经济发展环境，促进民营经济高质量发展。积极对接促进福临、西太华、美佳纸塑三家企业完成技改投资4400万元，亚坤建材新建投资3300万元等项目的落实。同时，进一步加强对第三产业的引导和扶持，探索建立以汪郢“天仙嗑”瓜蒌子、塘西薄壳山核桃等特色产品为主打，乡村休闲农业与旅游业有机结合，农村电子商务为外延载体的新型服务业。 （六）持续攻坚克难，做好脱贫攻坚工作进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。继续加强建档立卡贫困户动态管理，保证国办系统信息及时更新。进一步加大扶贫政策宣传与落实力度。巩固好脱贫成果的同时继续加大对边缘户的关注力度，防止返贫、入贫现象的发生。扶持好义和村贫困户蔬菜种植园等示范项目，进一步开发利用电商扶贫项目优势，积极拓展贫困户脱贫内生新动力，确保汪郢村的拟脱贫户程有良户如期脱贫。 （七）打赢三大战役，做好环保治污工作要进一步牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。全面严厉打击渣土车与露天物料堆场，进一步巩固和提升秸秆禁烧工作的成果。利用全国第二次污染源普查所掌握的资料健全完善涉及三合、汪郢、曙光三个村(社区)的众兴水库饮用水水源地保护区网格化责任管理体系。严厉打击库区内畜禽养殖等违法行为。提升对镇域内小散乱污企业和土地面源污染的巡查和整改力度。坚决打赢“蓝天”、“碧水”和“净土”三大战役。 （八）压实分片责任，做好农村人居环境整治工作开展交通干线沿线环境综合整治提升行动以“三集中一提升”为重点，以绿化、亮化、美化交通干线特别是新蚌埠路、店白路等交通要道沿线两侧环境为重点，全面清理违法设施及广告。在此基础上进一步深入推进全镇农村人居环境整治行动，确保杨祠、曙光和明星三个村顺利通过验收。深入实施“三大革命”，扎实推进“三大行动”，以“改厕所、收垃圾、治污水、清沟渠、保整洁、控违建、多种树”为主要内容。确保实现主干道路、村内道路、房前屋后、沟渠塘坝、田间地头、树林山头环境卫生整治全覆盖。努力将元疃镇打造成为碧水蓝天、绿树成荫、记得住乡愁的宜居新镇。 （九）不忘执政初心，做好社会事业发展工作继续加大和改善民生工程，切实保障困难群众基本生活。加快实现宽带“户户通”、自来水“村村通”。继续开展“文明乡风”创建工作，大力发展丰富农民精神文化生活。健全完善乡村治理体系，进一步完善综治、司法、信访、民政等多部门参与的社会稳控体系，及时发现化解社会矛盾。继续推进“铸安”行动，配合有关执法主体深入开展针对销售市场及生产企业的各项检查与处罚行动，进一步加强对烟花爆竹禁放和违法用地、违法建筑的管控与治理力度。努力为全镇老百姓营造稳定、安全、和谐的生活环境。 三、政府自身建设一是树牢意识，锤炼党性。我们会始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实执行上级领导部门和镇党委的决议与指示。二是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向。把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，努力打造服务型政府，努力落实县政府“一网一门一次”的服务要求，打造良好的政务服务环境。三是依法行政，接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。四是廉洁自律，改进作风。贯彻落实中央八项规定精神，严厉查处损害群众利益的特别是脱贫攻坚、土地征迁等重点领域的不正之风和腐败行为真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，撸起袖子加油干，为新中国成立70周年交上一份满意的答卷，为谱写元疃镇发展新篇章和打造“魅力新元疃”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区华佗镇政府工作报告

  在华佗镇第七届人民代表大会第三次会议上华佗镇镇长王如光2019年1月26日各位代表，同志们：现在，我代表华佗镇第七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇干部群众，适应新变化、新要求，克服新困难、新挑战，把握机遇，担当作为，圆满地完成了年初提出的各项目标任务。 一、主要经济指标完成情况2018年我镇完成财政收入831万元,占年初预算821万元的101.20%，同比增长5.23%;2018年项目建设任务5亿元，完成11.8亿元，固定资产投资任务3亿元，完成3.3亿元;招商引资任务8亿元，完成8.3亿元，新上企业8家。 二、2018年各项工作开展完成情况 （一）农业农村基础工作。1、现代农田水利。狠抓农业、产业结构调整，全镇共有土地确权面积64418亩，共种植药材46000亩、蔬菜2000亩。落实农业补贴资金发放451万元，落实农业政策性保险47万元，并通过一卡通打卡发放。按照一村一策根据实际需要全镇成立了4个农机专业合作社，完成农机托管2万亩，建成农业生态园1个，市级家庭农场1个;2、美丽乡村建设。为进一步加强集镇管理，加快城镇化进程，提升集镇品质，创建整洁、优美、文明、有序的集镇环境，增强集镇核心竞争力，促进我镇经济社会快速健康发展，燕邢路新修柏油路面3万平方米，配套安装雨污分离管网9公里，栽植绿化树木2000余株;完善邢各集镇街巷道路工程3千平方米，配套雨污分离管网5公里已招标待建;新建高标准电力管理站一座，新建天然气中压管道7公里，低压管道2.5公里;利用一事一议项目奖补资金447.30万元，新修水泥路0.846公里，安装太阳能路灯1238盏，新修下水道4078米。投资1000万元对9个村墙壁粉刷28万平方米，栽植绿化树1万棵，果树2.7万棵，新修水泥路23.6公里。新村建设方面，完成了祝集中心村的前期规划设计与征地工作，并与区美丽办进行了施工对接。美丽集镇工程不仅使集镇硬件环境改善、乡风民风得到提升，也增强了群众的获得感、幸福感和满意感。3、清洁工程、三线三边治理工作。今年我镇清洁工程及大环境整治共投入资金347万元，购置户用垃圾桶3万个，洒水车13辆。改造垃圾分类车142辆，新建公厕6座，落实改厕1210户。降路肩、清路边200公里，全镇118个自然村大环境得到有效整治，转运有毒有害垃圾150吨。投资460万元对亳宋河水变红进行了治理，投资49万元对后李楼臭水沟进行了治理，新建程屯卢庄、小奈集小型污水处理站2座，污水坑、黑臭水体得到有效治理。目前，我镇人居环境明显改观，村庄面貌焕然一新，乡村道路整洁通畅，清洁工程综合成绩位居全区前列。4、林业及交通水利工作。林业方面，全年完成增绿工程400多亩，村庄绿化植树2万余棵;交通水利方面，完成道东村和大王村两个贫困村道路建设6.38公里;严格落实河长制，完成小洪河内渔网渔具清理任务7.3公里，禁养区内14家养殖户进行搬迁和整改，实现河清岸净目标。完成全长3公里武家河治理清淤工作;5、秸秆禁烧。通过全镇干部的上下联动、广泛宣传、加强巡逻、严格监管圆满的完成了午秋两季的禁烧任务。午季禁烧工作，按照上级要求，全镇42000亩秸秆禁烧全面完成任务，没有一处着火点，秸秆利用率达到100%。秋季禁烧工作严格按照我镇实施方案，严格落实包保责任，确保了秋季秸秆禁烧不冒一处烟、不着一把火。6、土地增减挂及土地两违整治工作。2018年度我镇实施土地增减挂项目任务520亩，工矿废弃地190亩全部完成，确保了我区建设用地指标。同时按照“属地管理、党政同责”的原则，加强土地管理和两违整治工作，制定了《华佗镇关于加强土地管理工作的实施方案》和《城市规划区两违整治工作实施意见》，并由镇班子成员分七班带队加强夜间巡查，发现“两违”行为，立即制止，组织人员、机械，及时进行拆除，做到包保到位，监管有力，控制有效。今年以来共拆除违建房屋4800余平方米。 （二）民生工作1、精准扶贫工作。2018年共有贫困户857户1849人，经过2018年第三方验收，已顺利脱贫125户234人，五年来，我镇累计脱贫763户1759人，还有120户230人，贫困发生率由3.95%降至0.46%。脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。今年以来，积极实施各项扶贫政策：一是危房改造方面:危房改造66户，发放资金144.1万元。二是健康扶贫方面:深入贯彻落实‘351’、‘180’政策，帮助符合条件的贫困户代缴新农合，解决看病难看病贵问题。三是种养殖措施落实方面：落实各项种种养殖补贴52户，发放补贴资金12.65万元。四是教育资助方面：全镇共有建档立卡家庭学生135户。五是光伏电站收益方面：光伏项目受益92户落实发放资金27.6万元。六是开展金融扶贫方面，采取户贷户用合伙发展模式已受益155户，发放资金46.5万元。七是就业扶贫方面：开发公益性岗位107个，落实发放资金56.58万元。投入150多万元建设1300平方米道东村扶贫工作驿站正常使用，亳州市润源堂药业有限责任公司入驻扶贫驿站吸纳就业人口104人，其中贫困户16人。每年为贫困村提供2.4万元的集体经济收入，有效的助力了贫困户脱贫。八是临时救助方面：共发放临时救助资金48.9万元，帮助贫困户购买桌椅板凳、家用电器等生活必需品，改善其居住环境。2、低保、五保工作。2018年全镇通过低保扩面共纳入低保923户1656人，与2017年相比，增加630户1117人，低保扩面时严格按照审批程序，把好“入口”关，做到应保尽保，对不符合条件的应退尽退。2018年内审核不符合低保的67户110人，已全部清理。全年共发放低保金410万元。2018年共纳入五保供养209人，其中分散供养144人，集中供养65人，共发放五保金96.6万元。3、特困户及重度残疾人救助。截至到2018年底重度残疾人共上报527人，每人每年720元护理费，共计发放37.9万元，建档立卡贫困户残疾人生活补贴共计上报519人，每人每年400元或800元，共计发放23.6万元，两项补贴全部打卡发放到位。4、优抚优待工作。2018年全镇现役军人23人，2018年8月1日共发放优待金36.7万元。复员、伤残、病退军人共计上报14人，2018年优抚享受人员347人，共计发放优待金157.78万元，已全部打卡发放。为进一步做好新时代退役军人服务管理保障工作，华佗镇9个村于8月中旬分别挂牌成立了“退役军人服务管理站”，畅通退役人员服务渠道。为切实做好退役军人服务管理工作，为退役军人建档共采集信息1057人，为14名符合条件的退役军人提供就业岗位。 （三）党风廉洁建设围绕中心、服务大局积极履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚持“四个自信”，坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立“四个意识”。一是坚持抓常抓细，严防“四风”反弹和违反“八项规定”精神的情况发生。重点对全镇精准扶贫脱贫政策兑现落实、项目建设情况、工程资金管理进行了专项检查，并使监督检查常态化，充分发挥纪检监察机关职能作用。二是严格干部选拔任用，防止选人用人不正之风，在今年的村“两委”换届工作中，始终坚持区制定的工作程序和干部选拔任用有关规定。对今年村“两委”候选人任职资格严格把关，执行标准不走样，履行程序不变通。本镇所属九个村(社区)全部按时完成换届任务，一批新人走上新的工作岗位，群众反映良好。三是强化党员干部廉洁思想教育。及时传达学习中央、市、区纪委工作会议精神，让党员干部了解上级反腐方针和决心。组织党政领导班子成员、全镇机关干部、村干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪法规，积极参加区纪委、协作区组织开展的“谈纪说法”大讲堂系列活动，不断提高干部群众的法纪意识。四是积极配合协作区工作加大案件线索摸排及时查处违法违纪案件力度。2018年镇纪委共立案11件，结案9件，给予党纪处分9人。给予批评教育、通报批评、诫勉谈话30余人次。 （四）社会治安综合治理工作1、综治维稳工作。镇综治信访维稳中心和村级综治中心有序运行，进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制，坚持村级周排查，镇级每半月排查，半年一分析的矛盾纠纷排查制度。坚持开门接访、警民联调、充分发挥乡贤、五老等调解优势，全年共排查矛盾纠纷98起，化解98起，化解成功率达100%;全力打造“天网工程”电子监控，镇、沿镇村主要路段、重点企事业单位布点全覆盖，实现了“全时空、全方位”的动态监控格局，在区政法委牵头指导下，建成并完善综治“9+x”信息化平台，综治视频已正常使用。深入开展扫黑除恶专项斗争。一是高度重视，积极动员，成立“华佗镇扫黑除恶专项斗争活动”领导小组;通过是召开动员会，部署专项行动开展，广泛宣传中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，使镇村干部充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。二是加大宣传营造浓厚氛围，共张贴通告200余张，横幅110条，自然村醒目位置书写墙体宣传150条，发放“一封信”10000余张，制作大型广告牌4个，其他宣传牌和宣传栏30个，15个电子屏不间断滚动宣传，营造了浓厚的宣传氛围。三是畅通渠道，广泛收集线索，排查线索1件，办理区扫黑办转办的案件2件。规范信访程序，坚持党政领导开门接访，带案下访，积极开展信访工作“百日攻坚”行动，控增量，及时调处初信初访;减存量，化解了一批信访积案;全年共接待来访群众71人次，受理网上信访28件，化解积案2起，坚持“三到位一处理”的工作要求，严格落实包保稳控。2、安全生产工作。一是按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入全镇总体工作部署;二是加强宣传力度，全年共组织村、辖区机关、企事业单位举办宣传栏35期，张贴标语700余张，悬挂标语90余条，开展咨询、宣传活动8场，发放宣传单5000多张，举办消防知识培训和演练4场，受教育人数上10000人次以上;三是加大执法检查整改力度，在元旦、春节、五 一、十一等重点节假日期间，我们对防火安全、食品安全、企业安全工作进行了多次的检查。组织对学校、大型超市、建筑领域以及特种作业操作行业等重点领域检查15余次，累计检查312家次，发放整改通知书90份，当场整改30处。过去的一年，在镇、村两级的共同努力下，在上级有关部门的协助指导下，我镇未发生安全生产责任事故。 （五）生态环境保护工作 （六）其它社会事业1、卫生计生工作：2018年全镇避孕节育措施落实率98%以上，孕情掌握率88%以上,孕情检出率等各项指标均达到区下达的指导目标以上，四证办理通过亳州市网上办事大厅及时办理办理率100%;国家免费孕情优生检查项目任务数237对，完成国家免费孕情优生检查项目264对，远远超出区下达的任务数;全镇新增奖励扶助对象232人，奖特扶对象4人，按时发放计划生育家庭独生子女保健费、二女户绝育奖励及计划生育家庭助学成才资金。2、村村通广播。2018年我镇高度重视广播村村通宣传工作，为切实做到，村村通广播设施完好和管理工作，对全镇十个广播室安装了监控摄像头及集成设备，投入5万元对镇广播室设备进行更新改造和全镇153组广播进行升级改造，从而真正做到全镇范围内广播全覆盖无死角。3、教育工作。加强师德建设，提高教学教育质量，严格落实教育扶贫和“两免一补”政策，优质教育均衡发展进一步增强。4、人社工作。2018年春节前后为企业送工230人，完成区分配任务的115%;城乡居民养老保险缴费17977人，缴费资金371.37万元，完成率80.25%，完成年度目标任务。各位代表，成绩的取得是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督与支持的结果，是全镇人民同舟共济、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府、广大干部群众，向所有关心、支持、帮助华佗镇发展建设的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到经济社会发展过程中仍存在不少矛盾和问题：一是全镇工业整体水平不高，招商引资难度较大。二是生态旅游基础薄弱，缺少做大做强的支撑点。三是民生工程、精准扶贫等涉及人民切身利益的工作有待进一步提升。四是城市规划区内“两违”稳控与农民建房之间的矛盾需要协调。这些问题，都需要我们在今后的工作中采取强有力的措施，切实加以解决。2019年，我们要进一步理清思路、明确目标、落实责任、埋头苦干、加压奋进，依托我镇区位、资源、环境优势，以药业经济为龙头，生态旅游为抓手，确保社会各项事业取得新佳绩。 三、2019年，我们重点抓好以下工作：认真学习贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕区委、区政府的发展战略结合我镇实际，充分发挥区位、交通和资源优势，主动承接北部新城建设，加快建设城郊型经济强镇，不断增创科学发展新优势，在新的起点上努力实现我镇跨越发展迅速崛起。 （一）加大招商引资力度。进一步优化投资环境，加快泗许高速至古井产业园沿105国道工业经济带建设。完善基础功能，打造发展洼地，突出招商引资、项目建设，形成产业集聚群，大力发展工业经济。 （二）以“精准扶贫”为抓手，打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障”、“五洁净、六要六有”要求，高质量完成年度脱贫任务。扎实推进产业扶贫，以发展特色产业为基础，充分发挥专业合作社、能人大户、致富带头人的带动作用，大力推广药材种植、生态旅游等农业发展项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。严格落实贫困人口医疗救助、教育扶贫、民生兜底、先诊疗后结算等政策，阻断因病返贫、因病致贫。深入推进励志扶贫，倡导文明新风，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，确保2019年度精准扶贫取得新成绩。 （三）致力长效保护，优化绿色生态环境。打好碧水攻坚战，实施水污染防治行动计划，以更大力度加强水源地保护。加快污水处理站扩容，完善配套污水管网。深化河长制工作。加大河道管理保护力度，结合“两治三改”，清理河道管理范围内违章建设。做好入河排污口监管工作。推进农业面源污染防治，确保秸秆禁烧“零火点”，农作物秸秆综合利用率达90%以上，逐步实现养殖粪污资源化利用;化肥和农药使用量实现零增长，规模养殖场治污设施覆盖率100%。坚决打赢蓝天保卫战。实施蓝天保卫战三年行动计划。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。认真开展污染源排查工作。持续开展化工、涂装喷漆、包装印刷等行业挥发性有机物专项整治。继续开展燃煤锅炉淘汰整治工作。加强重污染天气应急预案管理，减缓重污染天气影响。开展镇、村道路保洁工作，做好渣土运输、建筑工地等扬尘治理工作，确保完成年度空气质量目标，争取PM2.5平均浓度下降5%，还人民群众蓝天白云、繁星闪烁。 （四）以农村环境综合整治为抓手，大力推进人居工程。以党的十九大精神为指导，紧紧围绕提升文明乡镇质量为目标，各司其责，扎实开展工作。结合农村清洁工程、“三线三边”环境治理和“集镇四大秩序”整治工作，完善农村环境治理长效机制，抓好以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的集镇和村容、村貌集中整治活动，加大考核奖惩力度，加大集镇改造力度，进一步完善路网、交通、供水、供电、绿化、亮化、美化、净化、文体等基础设施。 （五）积极应对“两违”工作新挑战。目前，我镇“两违”形势依然严峻。要持续加强执法队伍从严管理，加大巡查力度和打击力度，严格控稳;要认真做好土地卫片执法整改、沙石料场、垃圾收购点等两违现象的管控工作，确保无两违现象发生。 （六）切实做好信访维稳工作。坚持开门接访、领导包案制度，大力开展隐患排查，妥善化解信访案件和矛盾纠纷，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题，引导群众理性表达诉求，依法维护权益。推进“平安华佗”建设，进一步加大扫黑除恶专项斗争宣传，积极引导群众广泛参与，充分发挥监督作用;坚持问题导向，深挖细排交通运输、建筑行业、市场监管、基层组织建设等重点领域涉黑涉恶线索;坚持部门联动，重拳出击，引领扫黑除恶专项斗争向纵深推进!为华佗镇的发展营造一个和谐稳定的社会环境。 （七）着力抓好安全生产。进一步强化安全生产责任意识，完善安全生产相关制度和措施，杜绝各类事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。坚持安全生产月例会、月检查制度，强化“党政同责、一岗双责”，消除安全生产隐患，确保无事故发生。 （八）以“提升人民幸福指数”为基础，全力推进民生工程。坚持民生优先，把更多的财力、物力、精力向保障和改善民生倾斜，向补足社会事业短板聚焦。全面做好人口与计生工作。抓好残联、计生和民政等惠民救助工作。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好文化活动。做好2019年度新农合、新农保收缴和招工工作，提高网上办事大厅办件量，提升群众满意度。 （九）以执政为民为核心，加强政府自身建设。深化政务公开和“阳光村务”，自觉接受人大、群众的监督。严格执行中央八项规定、省市区规定精神，严格控制“三公”经费支出。进一步抓好“七五”普法，提高全镇人民遵法、守法意识。切实抓好武装、农机、农技、畜牧、水产、统计、劳动保障、文化、体育等基础工作，努力打造人民满意型政府。各位代表、同志们，蓝图已经绘就、使命催人奋进。百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者争先。华佗镇的发展已经进入厚积薄发、再创辉煌的关键时期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以抓铁留痕的韧劲，踏石留印的狠劲，撸起袖子加油干，牢记习总书记：“幸福都是奋斗出来的”讲话精神，在全面建成小康社会的号角声中高歌猛进、决战决胜，为建设美丽富裕、文明幸福的华佗而努力奋斗!最后，值此新春来临之际我谨代表华佗镇政府祝各位代表新年快乐，万事如意，身体健康，阖家欢乐!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年杨滩镇政府工作报告

  2019年4月3日在杨滩镇第十八届人民代表大会第六次会议上刘军各位代表、同志们：现在，我受杨滩镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、拼搏2018,我们历尽艰辛、收获满满努力拼搏结硕果，扬帆奋进正当时。2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持及社会各界的关心下，在全镇人民的共同努力下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指引，紧紧围绕县委“1166”工作部署，全面落实“生态、美丽、和谐、富裕、幸福”杨滩发展定位及“五个年”工作要求，以创建全国文明城市为抓手，以基础设施建设和民生事业为重点，凝心聚力、积极作为，全镇经济和社会各项事业发展取得了新进步、新成效。一年来，我们着力打造“富裕杨滩”，科学发展实现新突破经济运行稳中向好。2018年实现财政收入4210万，超任务数60万。其中：国税完成3678.7万，地税完成531.3万。规模以上企业11家，规模工业产值9.47亿元。完成固定资产投资4.1亿元。农村常住居民人均可支配收入18175元，同比增长9.75%。全年经济指标良性运行，经济发展态势总体平稳。农业基础持续巩固。新增国家级三星农业生态农庄1家、市级合作社1家、市级家庭农场1家、县级家庭农场4家。培育现代农业产业联合体1家。完成耕地流转面积2.6万亩，耕地流转率达61%。完成4个易农社建设，建成全国高产高效创建示范片1个。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，共发放经营权证书10676本，确权面积38480亩;协助农户申请“劝耕贷”70万元。市级三变试点村五合村已享受分红成果。全年共发放惠农补贴342万元。众志成城，打赢非洲猪瘟防控攻坚战。文旅产业多点开花。投资1亿元的龙云山休闲旅游项目建设正加快推进，快捷电子房车营地项目450亩山场已完成扭转，慧农现代农业综合体项目已通过文旅项目初审会，武穆古寨、众盛休闲服务综合体等项目正对接预审中，嫁接盘活企业2家，获2018年招商引资三等奖和项目服务先进单位。制作“五彩杨滩”画册、拍摄“五彩杨滩”宣传片。成功举办首届“燃爆朋友圈，相约金龙山”登山摄影节和百家宴活动，吸引3万游客齐聚杨滩。一年来，我们着力打造“美丽杨滩”，宜居环境彰显新魅力文明创建收获佳绩。投入3000余万元，完成集镇道路改建和背街小巷硬化工程，配套建设5000米雨污水管道，完成集镇核心区域弱电管线下地、集镇亮化和门楣改建。新建标准化农贸市场，改建和新建停车场6000平方米，划设机动车停车位750余个、非机动车停车位1600多平方米。新建公厕四座、违章抓拍摄像头6个、红绿灯1处，增设集镇交通标识标牌50余块、警示柱80余桩，治理油烟管道餐馆39户。拆违拆旧7000多平方米、旱厕42个、拆除压水井69处、拆除违规广告标牌140多块，投放公益广告牌、道旗公益宣传和公益宣传展板972块。新建“好人广场”、“志愿者广场”及“核心价值观广场”，成立了“相邻相亲”文明创建理事会，建成镇本级和17个村(场)社区新时代文明实践所(站)，开展好人宣讲、悦跑-杨滩等系列新时代文明实践活动。文明创建工作获县二等奖。基础设施优化升级。扬绩高速建成通车，杨滩进入“高速”时代。完成撤并建制村道路硬化工程项目12条，老路加宽改造项目3条。全镇22条共计27余公里扩面延伸工程设计和招标工作已完成，杨杨路、月海路、杨九路、独树大桥危改项目正在建设中。月竹路等生命安全防护工程已完成，全镇城乡交通一体化建设前期工作已完成，交通驿站项目已进场施工。2017年小型农田水利工程设施提升项目顺利验收。投入310万元实施农田水利“最后一公里”建设，投入200余万元对三塘水库和姚家冲水库除险加固，投入104万元对九房、燎琳、胡村(海峰)安全饮用水工程进行新建或扩建改造。水利工作获县二等奖。乡村建设亮点纷呈。围绕“鲤鱼福地、举人故里、军工旧址”三大主题，建成燎琳省级美丽乡村，并首次对外举办百家宴活动，得到央广网、安徽新闻联播、安徽日报、腾讯、搜狐、网易新闻客户端、安徽文明网、宣城日报等媒体的轮番报道，是我镇从建设村庄到经营村庄的一次成功实践。对金阳市级美丽乡村村庄环境进行治理，并做了景观提升，建成竹溪县级美丽乡村，启动建设金龙省级美丽乡村。通过建设各美丽乡村中心村，达到以点连线，连线成片，扩面提质打造美丽乡村精品示范带。一年来，我们着力打造“生态杨滩”，大美河山提升新颜值环境整治效果初显。全面摸清镇域所有存在环保问题的涉改企业13家，按照“一企一册”进行整改，对逾期不能完成整改的，均按“取缔关闭”类企业予以清理。全年共查处关停“散乱污”企业2家，完成市、县交办的17处固废点清理。实现全市秸秆禁烧零通报。关闭禁养区养殖户17家，关闭限养区养殖户20余家。行政处罚货运超限、货运改型、货物扬撒等违法车辆27台次，依法制止公路控制区非法开挖现象2起，现场消除安全隐患10余起，组织道路清洗保洁和冲洗降尘600余次。农村面貌持续改善。深入推进农村环境“三大革命”和“三线四边”治理，完善环境卫生考核管理实施意见，实现垃圾清运、清捡全覆盖，完成435户农村非卫生厕所改造。污水处理厂已完成选址勘测并立项。拆除S215、杨柏路、杨杨路等主干道路两侧披棚、旱厕约5000平方米、完成S215沿线及工业集中区绿化1万多平方米，S215与乡村小道搭接的24条支线1440米全部硬化，杨柏路沿线绿化基本完成。生态保护不断强化。严格落实“河长制”巡查制度,桐河治理项目正在实施，漍流河和大石塘水库“一河(库)一策”初审稿通过评审。聘请老党员、老干部及有威望的村民等52名民间河(库)长，对涉及多部门的问题河流实施部门联动，开展专项整治，及时打击各类涉水违法行为，河长制工作获县三等奖。构建“林长制”责任体系，聘请29名专职生态巡防员，开展古树名木党员认领活动，完成“中国森林氧吧”的申报工作。严格执行“天然林保护制度”，全面停止天然林商品性采伐，配合卫片调查核实林地96起，查处林业案件11起。一年来，我们着力打造“幸福杨滩”，民生事业取得新进步社会保障不断夯实。全年共打卡发放低保金、救灾救济、残疾人护理、计生奖扶、民政优抚等惠农补贴资金2314.18万元。1275人纳入低保保障范围，核查出保323人，271人纳入五保保障范围。全镇城乡居民新型合作医疗共筹资参保41377人，参合率92.6%，城乡居民基本养老保险续保完成人数16557人，续保率达92.7%，超额完成目标任务。圆满完成第四次全国经济普查清查摸底工作，民族宗教、残联、武装等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、关心下一代等群团组织作用有效发挥。社会事业协调发展。建成镇村综合文化服务中心4个。全年放映电影204场、送戏下乡17场，组织农村文化体育活动17场、春节民俗展演10余场。2018年广德中学分解指标录取线月湾学校居全县农村学校首位，杨滩小学少年宫艺术展演活动获市一等奖。积极落实“全面两孩政策”，建成全县首个卫计办“一站式”便民大厅并投入使用，发挥“专干+村医”合力作用，促进卫生计生深度融合，卫计工作进步明显。社会治理水平持续提升。党政主要领导共接访50批71人次，梳理排查并调处各类矛盾纠纷115件。网上信访系统录入信访件55起，化解信访积案3起。强力推进扫黑除恶专项斗争，排摸涉黑涉恶线索3条、破获刑事案件6起，刑事拘留网上追逃人员2人。严格落实安全生产责任体系，开展各类检查80多次，完成移动执法终端执法检查53次，执法案件3起，全镇安全生产形势总体平稳可控。圆满完成村(居)民委员会换届选举。一年来，我们着力打造“和谐杨滩”，从严治政开创新局面强化法治政府建设。建成镇村两级司法行政服务站，全年共接待群众法律咨询89人次，成立“杨滩镇诉讼服务站”，实现一村一法律顾问全覆盖。严格落实“七五”普法五年规划，深入开展“普法宣传月”、“6·25全国土地日”、“6·26国际禁毒日”、“3·15消费者权益保护日”等法制宣传活动，积极组织“法制副校长”进校园。规范办事程序，建立健全《杨滩镇镇长办公会议事规则》，不断提高工作效率。自觉接受人大和群众监督，认真办理人大代表建议，政府重大决策合法性审查实现全覆盖。推进服务政府建设。认真实施政务公开，全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，利用微信公众号、县政府网站、《幸福广德》报刊、广德电视台等新媒体，宣传报道杨滩动态200余篇，主动公开政府信息1340条。及时回应群众诉求，全年受理县长热线159件，网络问政10件，督办平台6件，办结率100%，处理回复各类网络发帖6个。改善便民中心环境，组织镇村两级志愿服务队伍开展各类志愿服务300余次。落实廉洁政府建设。以“作风建设提升年”活动为契机，制定并实施《机关管理制度二十条》。严格落实中央“八项规定”精神，制定《杨滩镇财务管理办法》，修订完善《杨滩镇公务接待、公车管理和政府采购暂行办法》、“三资”管理办法。加强预算管理，“三公”经费逐年下降。强化行政监察和审计监督，实现政府投资类项目审计和村(社区)三资审计全覆盖。制定《杨滩镇小额公共资源交易管理实施细则》，平台招标项目67个。回顾2018，我们携手共进，在前进的道路上留下了拼搏的汗水;我们同舟共济，在发展的进程中收获了累累硕果。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界人士大力支持的结果，是全镇广大干部群众努力奋斗的结果。在此，我代表杨滩镇人民政府，向兢兢业业、无私奉献的干部群众，向一直以来关心、支持、帮助杨滩经济社会发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的困难和不足。一是与人民群众基础设施建设需求相比，镇可用财力存在的缺口较大;二是生态优势转化不足，文旅产业发展才刚刚起步;三是政府运行效率还不够高，少数干部的创新意识还不强、工作干劲还不足、自身要求还不严等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、奋进2019，我们追逐幸福、斗志昂扬2019年是新中国成立70周年，也是“五彩杨滩”建设的关键之年，面对杨滩进入高速时代的新形势、新要求，我们要始终坚持目标引领一切、始终坚持拼搏赢得一切、始终坚持作风决定一切。2019年全镇经济社会发展思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，深入贯彻落实县委“1166”工作部署和镇党代会精神，大力开展党建深化年、环境综合整治提升年、交通建设巩固提高年、文化旅游项目招引年、美丽乡村示范带提质年。节约时间、简化流程、提升效率，奋力谱写“五彩杨滩”高速发展新篇章。围绕上述工作思路，重点抓好以下几方面的工作： 一、优化产业结构，推动经济活力进一步释放坚持项目为王。主动跑项目、抓项目，以最快速度、最大力度全力确保重大项目顺利推进。扎实做好桐河治理、汽车站等政府类投资项目的建设。加速推进龙云山旅游项目建设进度，争取早日投产达效，加快推进上海慧农农业项目落户，加紧推进快捷房车项目取得实质性进展，尽快完善武穆休闲度假中心项目的规划设计。依法依规、分类施策，加快低端产业淘汰转型，加大工业集中区老厂房嫁接盘活力度，狠抓土地整治，强化要素保障。做强农林产业。力争培育农业龙头企业省市级各1家、县级2家、省级合作社和家庭农场示范主体各1家以上、市级各1家以上，培育农业产业联合体1家，培育新型职业农民50人。申报五合村国家地理标志、金龙生态旅游示范村、水上人家国家级生态农庄、慧林香菇有机认证。加大农村土地承包经营权确权流转，继续完成剩余5个村“三变”工作。积极发展林下经济，推动杨滩从林业大镇迈向林业强镇。推进三产融合。以“+旅游”为工作抓手，打造“一站式”服务，按照“一心两片三轴五区”的旅游发展布局加速发展生态旅游。完善旅游公厕、标识标牌、最佳摄影点等配套设施，积极申报金龙山3A级景区，高标准筹备第二届“五彩杨滩相约金龙”登山摄影活动，高品质谋划燎琳“百家宴”活动。依托美丽乡村精品示范带，设计“一日游”、“两日游”精品旅游线路。推动土特产销售、文旅宣传走进高速月湾服务区。做好海峰手工古法造纸展示馆建设。完成杨滩宣传MV短片制作和《杨滩故事》的编印。 二、强化基础配套，推动镇村发展进一步融合巩固文明创建成果。完善杨滩镇总规和控规修编，启动集镇污水处理厂、职工综合活动中心建设，完成桥头加油站建设和高速出口段景观提升工程，启动杨滩镇公交中转中心建设，进一步提升集镇品质。继续开展集镇违法乱搭乱建清理，启用新增的两处违停抓拍系统，建立健全集镇管理长效机制。开展环境整治提升专项行动，打造杨滩画廊、银杏大道、樱花走廊、皇家御茶园大道和竹海大道。完善基础设施建设。加快月海路、杨杨路、杨九路路面施工。全面完成67公里的生命防护工程、27公里的扩面延伸工程、金龙山旅游路、塘独路建设任务。紧盯旅游“一号”路，对接好杨四路、杨柏路、月湾桥改造项目。启动杨滩镇级公交网建设，建成集杨滩公交中转合物流功能的交通综合服务中心，早日开通竹溪、燎琳、金龙公交线路。全面落实路长制工作，加强道路养护和管理。继续实施农田水利“最后一公里”项目建设，努力实现安饮工程全覆盖，积极对接高效节水灌溉和小流域综合治理项目。提升美丽乡村品质。将我镇入口景观、交通驿站、金阳美丽乡村中心村包村紧密联系起来，打造成为我镇美丽乡村景观体系的特色入口。建设竹溪村天下第一鲜入口景观及创业广场，将饮食文化及创业精神具体化。启动建设大塘县级美丽乡村，以规划为引领，结合蓝色月亮湖的自然资源，挖掘文化底蕴，打造休闲养老胜地，确保2019年底完成工程建设。同时将传统村落、御景茶园、长寿古道、红色老区、竹林溪径等串点成线、连线成面，力争到2020年底完成美丽乡村建设全覆盖。 三、践行绿色发展，推动人居环境进一步改善紧盯生态红线不动摇。深入开展“散乱污”企业专项整治行动，按照“整顿规范一批、搬迁整合一批、关停取缔一批”的要求,确保整治效果。加大全镇黑臭水体的排查力度，扎实推进第二次全国污染源普查，全力做好泰山保护区范围内的生态保护工作。加强土地管理，严控规划审批，对土地违法行为坚持“零容忍”和“出重拳”。咬定绿水青山不放松。以打造“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，落实河长制各项工作要求，打造河长制示范村，重点打击河道养殖、网箱捕鱼、垃圾乱倒等行为。全面完成桐河综合整治项目，积极争取小流域综合治理项目，提高集镇周边水环境质量。继续完善镇、村二级林长制体系，强化工作职责，依法严厉打击毁林、毁田种茶行为，实现重点生态区域“一山一坡、一园一林”专人管理、责任到人。做好环境整治不松懈。深入实施农村环境“三大革命”和“五清一改”行动，完成500户非卫生厕所改造，依法取缔小型焚烧炉、简易垃圾房和简易填埋场，积极推进城乡环卫一体化管理，逐步做到垃圾分类、定点投放、日产日清，让农村生态环境更加宜居。继续做好秸秆禁烧工作。加大道路运输、建筑扬尘、餐饮油烟整治力度。 四、坚持共建共享，推动社会保障进一步完善牢固树立民生为先。认真落实省定33项民生工程。完成合作医疗、城乡居民养老保险任务。规范各类救助、补贴资金发放，持续加强对弱势群体、困难群体的救助工作。组织开展技能培训，落实创业优惠政策，大力支持群众就业创业，强化农民工工资保障，构建和谐用工关系。积极落实危房改造项目,做好地质灾害点农户搬迁避让工作。致力构建社会和谐。强化矛盾纠纷排查化解，持续推进网格化工作，继续做好扫黑除恶专项斗争及肇事肇祸精神病人管控，不断推动新时代“枫桥经验”本土化，力争完成17个村综治中心标准化建设。切实开展安全生产隐患大排查大整改专项行动，加大监管执法力度。坚持精神文明和物质文明协调发展，拓展志愿服务内涵，开展好各类新时代文明实践活动。繁荣发展社会事业。全面提升妇幼服务质量，积极落实全面两孩政策，促进人口均衡发展，认真履行家庭医生签约服务工作，提高公共卫生服务水平。扎实做好第四次全国经济普查工作，着手启动第七次全国人口普查。确保第三次全国国土调查顺利完成。继续支持工会、妇联、共青团、工商联、关心下一代等群团组织开展工作。 三、不负人民我们克己奉公、坚定不移坚决把依法行政贯穿始终。持续推进法律“六进”工作，大力做好“七五普法”等法制宣传。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，加强政策执行的跟踪反馈。认真落实镇长办公会议事规则，做到科学决策、民主决策、依法决策。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。强化对重点领域、重大项目、重要资金的行政监察和审计监督，让权力在阳光下运行。坚决把为民理政贯穿始终。扎实推进政务公开，做好互联网+政务服务、县长热线、新闻宣传等工作，解决民生热点问题，提高群众安全感、满意度。改进服务方式，拓宽服务渠道，进一步提升镇便民服务中心水平，做好“大讨论”活动成果转化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，积极开展下访谈心、结对帮扶活动，一心一意当好人民公仆，全心全意为人民服务。坚决把廉洁从政贯穿始终。认真履行“党风廉政”建设一岗双责，严格落实中央八项规定精神和省、市、县委关于作风建设的各项规定，以良好的政风取信于民。进一步规范财政资金管理使用，完善小额公共资源交易制度，打造不易腐的保障机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制，切实树立克己奉公的良好形象。各位代表、同志们!拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。杨滩正处于上升爬坡的关键时期，我们任重道远，更需策马扬鞭!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为实现“五彩杨滩”贡献更大的力量!名词解释：“大讨论”活动：“节约时间、简化流程、提升效率，推进工作全面提速”大讨论活动。

  2025-07-08

• 【当涂县招商】2019年湖阳镇政府工作报告

  2019年1月16日在湖阳镇第十七届人民代表大会第三次会议上镇长张胜利各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，按照县委、县政府决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入落实党的十九大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设“美丽湖阳、公信湖阳、平安湖阳、先锋湖阳、幸福湖阳”的总目标，积极倡导单项工作在全县“争先进、争一流”，先后被农业农村部列为“全国一村一品示范村镇”，被市命名为“全市农产品质量安全协管服务示范乡镇”、“全市政务公开标准化规范化建设先进单位”，党员干部精神面貌明显改观，群众获得感、幸福感明显增强，全镇经济社会持续健康发展，顺利完成了镇十七届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、坚持做优做强，综合实力逐步提升一是财政收入取得重要突破。全年完成财政收入2918万元，较上年完成数增长7.5%，完成县下达目标任务数的106.6%，完成进度与质量都较往年有大幅度提升。二是多项经济指标顺利完成。顺利完成县下达各项经济指标任务，固定资产投资完成0.95亿元，规模以上工业总产值完成1.37亿元，限额以上商贸完成0.84亿元，预计社会消费品零售完成2.7亿元。同时，我们坚持外出招商、以商引商，引进了总投资达1.5亿元的中昊海绵城市环保材料项目，落户于县经济开发区。三是河蟹主导产业蓬勃发展。一年来，我们结合争取项目，投入资金120万元完成养殖区内水、电、路等建设，同时加大技术支持，一批农民专业合作社成为主导河蟹养殖产业、培育河蟹经营市场的领头雁，开通了江浙沪皖8小时物流圈，河蟹电商产业快速发展，“中国贡蟹之乡”品牌影响正在逐渐扩大，被农业农村部列为全国“一村一品”示范乡镇，为全省仅有2个乡镇之一，全市仅此一家。 二、坚持抓常抓长，镇村面貌持续改观一年来，我们围绕乡村振兴，一方面加快水利、交通等基础设施建设，一方面加强石臼湖生态保护长效机制和美丽乡村建设，全力改善环境面貌。一是全力推进乡村振兴示范点建设。根据县委、县政府统一部署，高标准打造彰教村乡村振兴示范点，为全镇乃至全县提供可复制、可推广的工作经验，同时鼓励其他村(居)根据工作要求先行抓好“村庄大整治、面貌大提升”集中行动，为全面启动乡村五个“振兴”打下坚实基础。截至目前，彰教村乡村振兴产业发展规划、村庄环境规划即将编制完成，澄湖路两侧违章搭建拆除基本完成，澄湖路交通改造方案已经确定，村庄绿化、美化、亮化，户厕建设、公厕改造、水体整治正在同步推进，村容村貌焕然一新。二是生态长效保护机制正在形成。2018年下半年以来，我镇联合县林业、渔政、公安等部门对石臼湖生态保护区开展常态化执法巡查50余次，严厉打击非法捕鱼、拖螺蛳、捕鸟等行为，依法行政处罚6人，训诫10多人次，着力构建石臼湖生态保护长效机制。按照县要求，全面完成了运粮河围网拆除工作。目前，石臼湖及塘沟河、运粮河生态正在逐步恢复，“水清、岸绿、生态优”美景正在重现。三是一体化推进美丽乡村建设和农村“三大革命”。重点围绕后高、东王等5个美丽乡村中心村开展村庄绿化、美化、净化，乡风文明宣传、休闲娱乐设施建设全面完成。2018年5月，市推进办对东王中心村美丽乡村建设启动快、效果好提出了表扬。同步推进改厕和污水处理厂建设，在全县率先完成590座户厕改造工作任务，新建公共厕所8座，集镇、西峰、大邢三个污水处理厂建成投入使用，2018年在代表当涂县接受省“三大革命”检查验收中，受到省检查组的充分肯定。四是推进“美丽集镇”建设。湖阳集镇只有澄湖路一条主干路，建设年代久远、路线标志不清、路面破损严重，不仅存在安全隐患，还影响镇容镇貌。为此，我镇多方筹集资金90万元，对该路段进行了白加黑改造，共铺设了1.4千米、8米宽的沥青路面，同时配套了崭新了交通标志线、交通指示牌，有效改善了主干道形象。另外对集镇段店招门头进行了全面改造，加强对乱停乱放、店外经营现象的整治，集镇面貌明显改观。为改善湖阳对外形象，我们投入140多万元拆除了三叉河段7处违章建筑，拉直该处急弯，新建了一座“中国贡蟹之乡、国家重要湿地”景观石，建设观景台并对周边植树绿化，目前，出入口已成为湖阳重要标志。五是全面完成突出环境问题整改。针对三叉河砂场和陶村港养猪场等突出环境问题，我们始终把突出环境问题整改工作作为一项重要政治任务来抓，一线研究部署、协调督办，推进整改工作落实。2018年8月底，砂场拆除、覆土、复绿，猪场构筑物拆除全面完成。 三、坚持民生优先，社会事业稳步发展一年来，我们从群众身边最小的事情做起，从细节入手，着力改善民生。一是全面启动自来水厂建设。目前，我镇自来水供水特许经营项目已获县政府常务会审批通过，总投资估算2878万元，用于水厂改建、管网优化、末端改造、安装水表等。本月10日，我镇已与华水水务集团签订框架协议，该集团已派驻技术人员进驻我镇，预计将于春节后动工。二是基础设施建设稳步推进。全面完了成会昌圩大方脚倒塌应急抢险工程;水阳江下游(当涂境内)防洪治理工程湖阳段涉及堤顶加培、盖重、砼护坡、砼堤顶道路等，目前已完成总投资的80%;湖阳圩东埂挡浪墙、混凝土灌缝、块石护坡修复工程已完成总投资的70%;吴塘港排灌站新建工程目前已完成总投资的48%。全面完成中心小学、西峰小学改薄固基工程整改工作，将于2月底投入使用。通过积极向上争取，完成了陶村港路、建新路、陶洛路等畅通工程6.3千米。开通全市首条省际公交班线湖阳至高淳公交，无缝对接南京市区，极大地改善了群众生产和出行条件。三是民政工作逐步规范。在2017年清退低保对象近300人的基础上，继续加大民政资金发放清理，共清理死亡和不符合低保条件对象102人、死亡和不符合五保条件对象21人、死亡优抚和社救对象13人、死亡和重复享受高龄补贴对象189人、死亡和不符合条件残补对象46人。四是社会事业稳步发展。移风易俗深入人心，在集镇段新建了长达近30米的“移风易俗宣传墙”，在集镇入口、均庆段新设龙门架广告、墙体广告5块，在路灯杆线上统一设置“乡风文明”宣传画30余块，各村居利用墙体绘制、悬挂乡风文明宣传广告80多块，使爱党爱国、尊老爱幼、诚实守信、厚养薄葬等观念融入乡村，深入人心。教育工作取得历史最好成绩，湖阳初中中考录取人数再攀新高。文化事业蓬勃发展，湖阳农民京剧团登陆当涂县第五届姑孰文化艺术节参演。投入近30万元完成敬老院改造提升工程，有效提升了在院老人的生活质量。沉着应对2018年初暴雪，做到了雪停路通、秩序井然，创造了“湖阳速度”，得到了广大群众的一致好评。全力推动计生工作责任包保，甩掉了计划生育的落后帽子。安全生产形势平稳，全年未发生责任事故。全力防控非洲猪瘟，期间抽调专门人员，每天对镇内流通的猪肉进行检验，并在镇内设点监控，确保群众“舌尖上的安全”。 四、坚持扫黑除恶，社会大局保持稳定一年来，我们牢记群众无小事的原则，着力解决群众反映的突出问题，深化社会治理，社会大局持续保持稳定。一是严格规范信访秩序。充分发挥综治中心“信访一站式接待”功能，杜绝了信访人“串门反映诉求”的问题。以最严的要求、最大的担当，最大限度的把问题解决在本地，妥善处理了多起非正常死亡、农民工工资等突发群体性事件，有效控制了矛盾激化。通过不懈努力，对重点信访人实行包保稳控，稳妥处理“涉军”群体，对全镇336名退役军人和其他优抚对象进行了信息采集，未发生重大去县信访事件，无赴省进京上访，社会风气明显好转，依法办事氛围逐步形成。二是全面开展“扫黑除恶”专项行动。深入推进平安湖阳建设，依法严厉打击违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感。针对西峰村村部建设过程中个别群众阻扰施工问题予以“精准打击”，以涉嫌敲诈勒索罪对嫌疑人予以刑事拘留，同时利用期间微信公众号加大宣传攻势，极大的震慑了违法犯罪分子，广大群众纷纷表示拥护支持。三是全面规范群众民间文化活动。针对群众私自组织的塘沟河“划龙舟”活动，统一了全镇上下思想，坚决按照市、县主管部门要求落实“禁划”，在深入摸排基层实际情况的基础上，实行班子成员“包船、包人、包稳定”，同时积极争取公安、海事部门支持，协调好高淳区相关部门，成功阻止民间龙舟私自下水，同时加强舆论引导，讲明理由、讲清政策，得到了群众的支持。四是全面取缔非法组织“老年会”。全镇上下进一步提高政治站位，把取缔工作作为一项重要政治任务来落实。全镇23个“老年会”全部解散，印章、账簿全部收缴，另外还收缴非法组织资金68万多元，养殖水面等相关资源1260亩。 五、坚持勤政廉政，自身建设日益加强一年来，我们紧紧抓牢政府自身建设，深入推进“两学一做”常态化制度化，无论是乡村振兴还是各个重点工程建设领域，镇村两级干部充分发扬“五加二”、“白加黑”精神，始终坚守在工作一线。工作中，我们坚持向镇人大报告工作，主动接受依法监督、民主监督、司法监督和社会监督。一是政务服务持续优化。多方筹集资金新建了西峰村村级组织活动场所和便民服务大厅，搬迁改建塘沟村便民服务服务大厅，实现了全镇村(居)便民服务大厅全覆盖，同时加强镇村两级为民服务中心、便民服务大厅管理，为民服务工作规范、高效，得到了群众一致好评。。三是换届任务圆满完成。按照早谋划、夯基础、抓关键、破难题的总体部署，紧扣“早、实、明、严、稳”五字诀，村(居)“两委”换届一次性足额选出，换届风清气正，党委组织意图得到充分贯彻，实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”全覆盖，9个村(居)委会妇女成员全部一次性当选。四是编外聘用人员清理完成。全面完成了镇编外聘用人员清理，严格按照县要求清理镇编外聘用人员32名，目前机关仅有编外聘用人员11名，在清理的基础上切实加强机关内部管理，改革考核办法，调动干部积极性，让镇村干部“想干事、会干事、能成事、不出事”。各位代表，上述成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开全镇上下的团结奋进，离不开各位人大代表和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持湖阳经济社会发展的各级领导、社会各界人士、各位人大代表和同志们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到全镇经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：一是是财政收入虽全面完成，但过多依赖于总部经济，镇内规上企业、纳税企业少。二是乡村振兴任务日益繁重，产业发展缺少亮点，河蟹产业转型日益紧迫，且环境整治和美丽乡村建设虽经全力投入，但仍有许多欠账。三是事关全镇经济社会发展的项目落地少，事关发展的基础设施还很薄弱，生态保护工作压力日益加大。四是社会稳定上还存在诸多隐患和矛盾，信访维稳工作任务仍很繁重;五是基层干部不适应、不主动情况比较突出，需要狠抓干部队伍建设;六是涉及群众切身利益的一些民生工程仍存在不够规范、不够标准的问题。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，也是推动湖阳高质量发展、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年的各项工作，意义重大。2019年政府工作的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、庆祝改革开放40周年大会和县委十三届七次全体(扩大)会议、县十七届人大四次会议精神，认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，按照建设“美丽湖阳、公信湖阳、平安湖阳、先锋湖阳、幸福湖阳”的要求，坚持生态优先、绿色崛起，同心协力，砥砺奋进，凸显生态能量，发挥生态优势，奋力谱写湖阳乡村全面振兴新篇章。2019年全镇经济社会发展主要目标安排为：财政收入完成3000万元，完成固定资产投资1亿元，规模以上工业产值增长10%，达1.5亿元，招商引资到位资金达1亿元，农民人均可支配收入达2.4万元。围绕上述目标，要着重抓好八个方面的工作： 一、全力推动招商引资一是加大外出招商力度。实施“走出去、引进来”工程，为湖阳发展引入活水，充分利用“老乡优势”，开展“以人招商、以情招商”，吸引客商到湖阳投资办企业，鼓励和支持湖阳在外成功人士、本地乡贤能人回镇创业和发展总部经济。二是不断优化投资环境。为客商提供“优质、方便、快捷”的服务，及时解决企业在发展过程中遇到的困难，全力做好企业服务工作。三是坚持凝聚内力与借助外力并举。一方面立足我镇石臼湖、湿地、文化等资源和产业优势的实际，积极谋划项目，盘活集体资产。一方面积极主动探索农村“三变”试点，通过招商引资加快西峰芦苇荡旅游项目开发。同时围绕总部经济和优质产业增加财政收入和可用财力，加快招商引资企业项目落地。 二、全力推动产业振兴按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推动“生态经济”高质量发展，紧抓全国“一村一品示范镇”契机，依托良好的生态环境和独特的资源优势，整合提升原镇属企业和村集体经济组织，努力打造以河蟹养殖和生态观光为主导产业的皖苏边界绿色明珠小镇、华东最美水乡。加快“中国贡蟹之乡”品牌打造，加强“湖阳螃蟹”电商营销，多渠道、多途径带动农民增收致富，逐渐形成“产业发展、集体增收、农民致富”的良性发展格局，为乡村振兴提供坚实的产业支撑。 三、全力推动生态开发进一步压实生态建设责任，加快推进全域环境综合整治，发挥彰教村乡村振兴示范点示范作用，以点带面推进“黑臭水体”整治，打通水系循环通道。充分利用西峰芦苇荡自然生态，结合后高美丽乡村建设，邀请省级规划设计院对后高湿地在保护中发展适度生态观光进行规划，加快推进影响生态旅游发展的交通、娱乐、餐饮等基础设施建设，推进湿地生态旅游、健康养老产业的发展。 四、全力推动石臼湖生态保护从邻省高淳的的经验来看，目前石臼湖团结圩段通过保护性整治，一面可以观赏石臼湖风光，一面可以在农家乐、河蟹养殖塘口进行休闲旅游，已初步成为周边居民一日游的目的地。从现在开始，我们要积极争取石臼湖生态保护类资金，一方面对湖区内人为设置的坝、坎进行清理，疏通水系，辟出航运通道，另一方面要充分利用石臼湖沿岸自然生态和田园风光，对石臼湖沿岸生态长廊进行一次规划、分期建设，可以结合生态风光发展体育运动，举办“环圩马拉松”赛事等，打响湖阳品牌知名度。 五、全力推动美丽乡村建设继续以整治提升政府驻地、美丽乡村中心村形象为重点，紧紧围绕“改善环境、做优生态”原则，着力“修好里子，做靓面子”。编制好美丽乡村建设“顶层设计”，集镇驻地和美丽乡村要严格按规划“蓝图”施工，抓好后高美丽乡村中心村提升，深入推进东王等4个中心村美化、亮化、绿化工程，提升“水乡小镇”颜值。抓好停车场、道路、文体设施等基础设施建设，夯实美丽乡村基础，确保塘清、岸绿、景色美，为发展乡村生态旅游奠定坚实基础。继续抓好地上杆线整理，改善村容村貌，广泛开展移风易俗宣传，提升美丽乡村建设的内在魅力。 六、全力推动社会事业发展要坚持民生为本，认真抓好城乡基本养老保险、医疗保险等民生工程的实施;要积极向上争取，深入推进“健身广场”等公共文化体育设施建设;充分发挥镇村新时代新时代文明实践所(站)、镇文体中心、村农家书屋功能，开展形式多样的文体活动，丰富农民精神生活;严格资格条件，继续开展民政优抚和低保工作清理，确保“应保尽保”;完善就业服务体系，加强劳动力职业技能培训;加快交通基础设施建设，积极向上争取，争取运粮河大桥早日开工建设;继续实施农村畅通工程，改造、完善老旧镇村道路;加快东埂挡浪墙和吴塘港排灌站项目建设，确保汛期来临前完工，全面提升水利基础设施建设水平。 七、全力推动平安湖阳建设要进一步压实村居主要负责人维护稳定责任，进一步强化镇综治中心和村居便民服务中心服务功能，配齐配强人员，将中心与公安、交警等部门指挥中心接通，加强应急处理功能。依托村民大管家服务平台，按照“重心下移、关口前置、资源下沉”的思路，把人、财、物更多投入到基层网格，变群众“找上门”办事为网格员“走下去”服务，形成“大事找村居、小事找村居干部、服务有党员，细微事找网格小组长”的工作格局，进一步完善村居应急处置、矛盾纠纷调处机制，将矛盾化解在村，做到矛盾不上交。各个网格小组要充分发挥网格内村干部、老党员、老干部、群众代表的作用，从细微处着手，层层深入，确保每个角落不留空白、每个矛盾当场调和。同时要进一步加强乡风文明宣传，推动移风易俗更加深入，进一步完善强化村规民约的制约、规范功能，形成“自治、法治、德治”结合的农村社会治理新机制。 八、全力推动政府自身建设一是始终依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督。二是始终为民执政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升干事创业的精气神。抓紧抓实村居和机关干部目标管理考核，拉开差距，激发干部的积极性和主动性。深入推行“一线工作法”，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓落实，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。三是始终廉洁从政。全面加强和改进政府自身建设，深化镇机关、站所和村(居)责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风，强化监督执纪问责，打造风清气正的良好环境。各位代表，新时代赋予新使命，新时代激励新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，全面推进“美丽湖阳、公信湖阳、平安湖阳、先锋湖阳、幸福湖阳”建设，奋力谱写湖阳乡村全面振兴的崭新篇章!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年游集镇政府工作报告

  政府工作报告---在游集镇第七届人民代表大会第四次会议上马健(2019年12月13日)各位代表：现在，我代表游集镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我镇围绕县委、县政府中心工作，紧扣“脱贫摘帽”这一重大任务下苦功、打硬仗的一年，全镇干群在县委、县政府和镇委的正确领导下，主动作为，砥砺前行，促进了经济持续发展、社会和谐稳定。抓经济、治环境，脱贫攻坚迈出新步伐一年来，我们保持专注发展定力不动摇、扭住发展目标不松劲，善打任务“硬仗”、敢攻项目“堡垒”，经济指标持续上扬，发展目标基本实现。 （一）坚持精准精细，脱贫攻坚成效显著。扎实开展“不忘初心帮穷亲、牢记使命为人民”主题实践活动，持续掀起脱贫攻坚春季、夏季、秋季、冬季四大攻势，营造了浓厚的氛围，汇聚了强大的合力;深入开展脱贫攻坚大排查和“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，脱贫攻坚基础进一步夯实，去年脱贫201户731人，贫困发生率降至1.2%;因户施策、因地制宜投入项目资金480户193.99万元;成功发放扶贫贷款242户936万元;184户贫困户实施危房改造，补助资金263万元;教育扶贫实现贫困学生资助全覆盖，去年累计补助1125人次67万元;健康脱贫工程共保障贫困人口16248人次，总费用492.4万元，报销458.8万元，报销比例93.2%;脱贫示范户闫秀芹同志荣获2018年2月份“中国好人”称号，脱贫示范户张淑慧同志荣获省残联读书达人演讲比赛三等奖。 （二）坚持提质提效，经济发展稳中有进。我镇10家规模以上工业企业完成产值5.2亿元;规模工业销售收入实现5.09亿元，产销率达98%;规上工业增加值7780万元;固定资产投资2830万元，全部为工业投资项目，完成全年财政收入915.6万元;协议引资1.2亿元，到位资金8530万元。其中，新建灵璧县瑞鑫祥生物科技有限公司计划投资4700万元，已到位资金500万元;续建项目到位资金8030万元;通过农村“三资”清理和“三变”改革整合村级资源，村集体经济发展良好，有8个村集体收入超过5万元。 （三）坚持铁腕整治，生态环境持续改善。严格落实中央环保督察整改要求，坚持问题导向，认真开展环境问题“大排查、大整改”集中攻坚行动，对省督察交办的5起环境污染问题全部整改到位，对具备整改条件的养殖污染户完善排污设施，做到雨污分流;不具备整改条件的，拆除圈舍，全面消除环境污染;严厉打击石料加工等污染项目，针对容易反复的石料加工厂等突出环境问题重拳出击，铁腕整治，对境内的2家非法混凝土搅拌站和6家石料加工厂采取断电、清理产品原料、拆除等措施，做到了两断三清;严格落实“河长制”“林长制”,蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战有力有序全面开展;大力开展农村环境“三大革命”整治工作，2018年，全镇共清理垃圾及柴草秸秆3.5万方、畜禽粪便0.7万方、拆除旱厕1200个、拆除破危房屋3500间7.2万平米、拆除畜禽圈舍1050个、拆除私搭乱建1.3万平米、整治汪塘65个7.8万平米，张楼、李场、九集等示范村成效明显。 二、抓项目、促民生，城乡面貌呈现了新气象一年来，我们牢记初心，践行使命，抓班子、带队伍、搞建设，通过全镇政风、民风持续好转，提升了群众获得感、幸福感。 （一）坚持抓细抓实，民生福祉不断增强。社会救助体系持续完善巩固，全年发放农村低保金633.1万元、城镇低保金12.63万元、五保资金49万元、残补资金72.68万元、大病救助资金31.61万元;全镇新农保、新农合覆盖面及参保率进一步提高，政策性农业保险全面覆盖，发放惠农补贴184万元;积极推进全面两孩政策，全方位落实流动人口均等化服务，孕前免费健康累计检查317对，印制宣传品1.6万份，群众满意度全面提升，人口计生工作步入规范化轨道;着力深化卫生医疗改革，解决群众看病难看病贵问题，元宝刘、邱楼等村标准化卫生室投入使用;教育发展水平稳步提升，学校优质均衡发展扎实推进，实施学生营养餐改善计划，提高农村学生健康水平，全面消除农村学生辍学现象，教育扶贫做到不落一生;强化安全生产、食品安全责任意识，一年来无安全生产及食品安全责任事故;综治工作稳中有进，信访、上访案件明显下降，完成法律援助案件13件，全方位、立体化做好扫黑除恶宣传，深挖细排涉黑涉恶线索11条，形成声势，切实为社会大局稳定“保驾护航”，社会治安秩序良好，人民安居乐业;政务公开工作全面铺开，向村级延伸;统计工作做到应统尽统，圆满完成年度统计任务，助力全镇经济再提高;不断加强全民国防教育，扎实做好征兵工作，输送双合格兵员17人，输送优质集训民兵5批次60人;重视发展文化体育事业，12个村“两室一场”全部完工使用，民俗文化进校园、送戏送电影下乡、节日庆典等文化活动扎实开展;土管、规划、供电、工会、青年、妇联等各项工作也都取得了可喜的成绩。 （二）坚持项目带动，城乡面貌日新月异。坚持规划先行，镇区总体规划已初步修编完成;扩建新建游集、大康水厂、大章李取水点，实现自来水村村通，贫困户全覆盖;镇区污水主管网改造完毕，污水处理厂建设扎实推进;道路畅通工程铺设水泥路124公里，镇村交通条件极大改善;土地增减挂工作有序开展，测绘工作基本完成，预计复垦土地140亩;投资766万元，完成涵闸沟渠水利兴修任务;农村土地确权登记颁证工作基本完成;加快推进现代农业发展，培育新型主体，新增家庭农场13家，全镇粮食年产量达7万余吨;秸秆禁烧实行“镇包村、村包组、组包户”的网格化包保，责任到人到地块，日夜巡查，推进秸秆综合利用，顺利完成了夏季秋季综禁任务，实现零火点不误农时的目标。 （三）坚持服务提升，自身建设不断加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“讲严立”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”;公开政务信息2000余条，回复网络舆情10余次、12345热线148件，县长热线135件;严格落实党风廉政建设责任制，“三公”经费下降8.34%。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与游集镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是贫困人口仍未完全消除，脱贫攻坚仍有压力;二是经济增长总体后劲乏力，以面粉加工为主的工业企业总量偏小、质态不优、后劲不足，产业核心竞争力较低，优势产业尚未形成有效支撑;三是基础设施建设仍然薄弱，尤其是道路交通设施，很多村内主干道路较窄，甚至不足4米，不能满足群众生产生活需求，一些断头路的存在，没有形成有效的循环交通路网;四是作风建设仍有短板，政府职能转变还不到位，个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!2019年工作建设2019年是深入贯彻党的十九大精神的重要一年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好精准脱贫、环境保护和“三大革命”等攻坚战。综合考虑，2019年经济社会发展预期目标为：生产总值增长8%，财政收入增长10%以上，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长11%，节能减排完成年度任务，主要污染物排放量继续下降。截至目前为止，生产总值增长已经超过8%，达到9.32%，财政收入已增长11.3%，规上工业增加值距离目标相差0.32%，固定资产投资增长达到12.3%，社会消费品零售总额已增长11.4%。围绕目标找差距，找准问题抓落实，2019年年末重点抓好完成以下五个大方面的工作： 一、坚定有力，实现脱贫攻坚新胜利。持续压实帮扶责任。围绕脱贫摘帽“最后一公里”，尽锐出战，坚决夺取高质量脱贫全面胜利;围绕防范返贫，交好“脱贫答卷”后，继续坚持政策不变、力度不减、干部不散，持续巩固脱贫成果，着力提升扶贫工作社会认可度;围绕脱贫攻坚三年行动，注重发挥村级组织战斗堡垒作用，锤炼一线队伍，打造一支“不走的工作队”，着力筑牢脱贫攻坚组织基础。持续落实扶贫政策。坚持脱贫不脱政策，大力实施“四带一自”产业扶贫、“一自三合”金融扶贫、“三业一岗”就业扶贫，积极推广“三有一网”点位扶贫模式，促进贫困村、贫困户持续稳定增收;精准开展教育扶贫，优化完善“351”“180”“1579”健康脱贫政策，强化光伏扶贫项目运维监管和收益分配，深入实施生态扶贫工程，持续完善兜底保障举措，坚决防止“政策失效、制度返贫”。持续强化内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，加强贫困户脱贫后跟踪服务，因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，继续开展三级书记遍访贫困户、推进乡村振兴行动，引导群众勤劳动、快致富;大力开展精神脱贫，巩固提升“六项行动”，激发群众向善向上、互学互促，进一步夯实稳定脱贫思想基础。持续完善造血功能。突出产业引领，推动精准扶贫行动提质增效，广泛引导社会资本利用“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等方式参与产业发展;创新体制机制，按照农村集体产权制度改革和“三变”要求，通过集体闲置资产确权入社、参与管理等措施，彻底消除集体经济“空壳村”，做强经济“后盾”，筑牢长效脱贫、稳定增收根基。 二、开足马力，加大经济建设新活力。加快产业招商步伐。进一步树牢招商理念，突出工业招商，建立健全协调服务机制，重点抓好以承接发达地区产业转移为机遇，深入开展“接您回家”活动，着力推动产业链招商、精准招商、以商招商，加快引进一批技术关联、价值关联、配套关联的项目，促进产业集聚，提升产业质态。加快发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”，深入推进“双创”活动、“四送一服”双千工程，持续创优“四最”营商环境、推进“放管服”改革，着力打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，积极构建亲清新型政商关系，引导金融机构落实无还本续贷政策，着力解决民营企业和小微企业融资难融资贵等突出问题;突出工业园区经济主战场地位，加快推进镇区及园区规划编制，抓好水、电、路、气、网等基础设施配套，提高产业承载能力。 三、齐心协力，开创乡村振兴新气象持续推进农村环境整治。认真落实“千万工程”，全面开展“田水路林村”全要素综合整治，深入落实灵璧县“一带两路”指导思想，在灵房路及山闵路沿线重点打造农村人居环境治理示范村1个、整治村2个，以点串线、连线成片，推动农田集中连片、建设用地集中集聚;加强农村突出环境问题综合治理，一体化推进农村人居环境综合整治，持续加大农村保洁基础设施投入，以“三清一改”为抓手，常态化开展村庄卫生保洁，常态化开展文化惠民活动，深入推动移风易俗，积极倡导文明生活，同步提升农村精神风貌与村庄环境;继续坚持政府投入与农民自建相结合，全力开展农村“厕所革命”，完成800多户卫生厕所改造，同步建立健全公共厕所管护机制;发挥污水处理设施功能，加快污水支管网延伸，增加镇村污水收集处理，有效解决农村环境脏乱差问题。强力推进美丽乡村建设。围绕生产生活生态统筹，积极推进九集中心村示范点建设，开展村庄绿化、美化、亮化、序化，全面改善村容村貌，不断提升美丽乡村建设品质;统筹抓好农田水利、农机作业配套，提高农业技术装备水平，加快补齐农村基本公共服务短板;加强耕地保护和占补平衡，切实保障粮食安全;深入推进殡葬改革、文化执法体制改革，严肃整治农村文化市场，坚决清理“文化垃圾”。扎实推进农业供给侧结构性改革。坚持增产导向向提质增效转变，调整优化粮食产业、畜牧业、林果业的区域布局和产品结构，认真落实农村专业合作社、家庭农场等农业经营主体扶持政策，积极开展“三品一标”认证，培育特色产业。围绕“一产形态、三产功能、二产协同”，持续壮大农副产品加工业，利用16个电商网点加快推动各村特色农产品网络营销在我镇发展，增强叠加效应;着力培育乡村旅游等新产业、新模式，促进一二三产融合发展，加快农民增收步伐。 四、竭尽全力，谱写民生事业新突破全面加强社会保障。继续推进全民参保计划，巩固提升城乡养老、医疗等保险成果，扩大社会保险覆盖范围;大力支持和鼓励返乡农民工就业创业，强化劳动监察，规范用工行为，全力维护农民工权益;严格落实社会救助政策，推进社会福利、慈善事业等工作深入开展，进一步加大农村留守儿童、妇女、老年人关爱工作力度;积极发展残疾人事业，加强残疾康复服务;落实全面二孩政策，进一步提升人口和计划生育优质服务水平;深入开展双拥活动，扎实做好优抚安置，着力加强国防教育，不断提高国防后备力量建设水平。全面建设社会治理体系。深入建设“天网工程”，健全立体化、信息化社会治安防控体系，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法打击和惩治黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动;进一步压紧压实安全生产属地监管责任及企业的主体责任，始终保持“打非治违”高压态势，强化安全隐患源头治理和重点行业领域专项整治，坚决遏制较大以上安全事故发生;加强信访法治化建设，创新矛盾风险化解防控机制，确保问题化解在基层、隐患消除在萌芽状态;进一步完善食品药品安全监管体系，强化食品药品安全日常监管，保证人民群众“舌尖上的安全”;深化防灾减灾救灾体制机制改革，深入推进“七五”普法，加强法律援助，做好人民调解;加强依法统计工作，不断提高数据统计质量;大力实施全民科学素质行动计划，进一步提高广大人民群众的科学素质。 五、用好恒力，致力环境保护新进展全面打好“三大保卫战”。坚决打赢蓝天保卫战，强力推进扬尘综合治理，抓好餐饮油烟管控、燃煤锅炉综合整治、“散乱污”企业综合整治，有效应对重污染天气，确保完成年度空气质量目标;着力打好碧水保卫战，全面加强河流综合治理，落实河长巡河制度，持续强化农业农村污染治理，确保畜禽粪污综合利用率再提高：扎实推进净土保卫战，持续巩固“清废行动”整治成果，强化土壤污染管控和修复，狠抓固体废物污染防治，稳步推进垃圾分类处理。加快转变生产生活方式。大力发展节能环保清洁能源产业，积极推行镇域工业企业清洁生产，全面完成能源和水资源消耗、用地等总量和强度控制目标;加强秸秆综合利用，提高肥料化、燃料化、原料化、饲料化、基料化水平，严禁露天焚烧行为;广泛开展绿色家庭、绿色学校、绿色村庄、绿色餐馆创建行动，引导公众绿色生活。常态长效推进环境保护。持续抓好中央、省市环保督察反馈问题整改，全面推进生态补偿机制，制定实施全镇生态系统保护和修复方案，划定并严守生态保护红线，统筹推进山水林田生态保护与修复;建立健全生态环保能力保障体系，坚持“一河一策”“一林一策”，推深做实“河长制”“湖长制”“林长制”，严格生态环境“网格化”监管，不断提升生态环境保护公共服务水平，努力打造群众满意的宜居环境。加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新使命要有新作为。政府班子将不忘初心、牢记使命，一心一意谋发展，恪尽职守抓落实，竭力为群众提供更加优质高效的服务。初心不变，全力推进有为政府建设。深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，注重从讲政治的高度推进脱贫攻坚、污染防治和风险防控等各项工作。全面落实镇政府及镇直各单位主体责任，认真按照县委、县政府部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实，推动全面从严治党不断向纵深发展，着力建设责任政府。服务不减，全力推进效能政府建设。深入开展作风效能建设集中整治专项行动，健全正向激励、容错纠错机制，锤炼敢负责、勇担当、善落实的作风，确保重大部署、重要工作、重点项目跟踪落实覆盖率达100%，不断提高政府执行力。深入推进简政放权和“互联网+政务服务”，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等便民利企举措，着力建设服务政府。盲区不留，全力推进阳光政府建设。坚持以公开为常态、不公开为例外，深入推进“五公开”。自觉接受镇人大工作监督和法律监督，主动接受社会各界监督，让广大干部习惯在监督和约束下工作生活。加强舆情处理回应和政策研习解读，推进网络问政。健全基层民主、信访制度，把“麦克风”交给群众，让“放大镜”对准政府，确保权力在阳光下运行。戒尺不软，全力推进廉洁政府建设。坚持把廉洁从政作为做好政府工作的第一保障，加强重点领域、重点部门、重点项目监管，管好用好公共资源、公共权力、公共资金，以廉洁勤政、干净干事的实际行动，赢得群众的信任与支持。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”，始终以忠诚为首要政治品质、以为民为核心价值、以发展为第一要务、以担当为基本操守、以干净为从政底线，引领政府系统积极打造为民务实清廉干部队伍，着力建设廉洁政府。各位代表!实干收获希望，拼搏创造未来。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，阔步前行，努力在决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的征程中，实现新发展，再创新辉煌。

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年寿春镇政府工作报告

  ――在2019年3月30日寿春镇第十八届人民代表大会第四次会议上 寿春镇人民政府镇长李锐 各位代表： 现在，我代表寿春镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 回顾过去的一年，我们主要做好以下方面的工作： （一）脱贫攻坚扎实推进 深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧紧围绕“精准、创新、严实”的工作要求，紧扣脱贫攻坚、精准脱贫这条主线，以产业、就业、健康、教育、保障住房扶贫为主抓手，落实责任分工，做到任务明、识别准、举措实。2018年度脱贫415户，995人，共实施了43个扶贫项目;总投资956余万元，带动714户贫困户。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，加强“双包”工作，落实四大“捆绑”机制。顺利通过各级评估验收。创新党建项目“党员+产业基地+贫困户”模式，古城汽车城扶贫资产项目先后受到全国、省、市、县领导调研肯定，接受了全市抓党建促脱贫攻坚现场观摩。市第一巡察组对我镇古城、陡涧扶贫领域巡视反馈的13项问题全部整改到位。 （二）城镇建设持续推进 2018年以来，我镇紧紧围绕保重点工程建设，坚持“急用急征，急用先拆”的工作思路，全力抓好土地征收、房屋拆迁工作。全年完成征地2400亩，拆迁1400户，拆迁房屋面积20万平方米，拆违12万平方米，有力保障了县重点工程建设的推进。一是围绕项目抓征地。先后完成了安丰路、滨湖大道东段、中小企业园、聚宏盛农庄、报恩寺东侧、高铁南关变电所和东津渣土堆土区和城内四角塘征地任务。二是围绕项目抓征迁。全面完成双桥路158户的拆迁任务，南关村120户提前搬迁和1033户棚户区改造项目拆迁，同时抓好历史遗留问题的破解，城市中心广场小花园等历年拆迁遗留的50余户，已拆迁20户。三是围绕出让地块抓清表。全面完成寿州府、春申学院西侧、一中南侧、收费站东侧、城南小区二期、楚都小区二期等地块清表任务，龙吟湖地表附属物清理已基本完成。四是围绕项目建设抓保障。全面完成楚文化博物馆、报恩寺东侧、景观渠北段遗留拆迁户和附属物清理工作，先后解决状元南路、游客集散中心和报恩寺东侧等十余户影响重点工程建设的拆迁问题。目前这些项目正开工建设。五是围绕“两违”抓整治。加大拆违力度，集中开展了8次拆违行动，清理违法占地40余亩，拆除违法建筑52处，1.6万平方米;加大土地卫片检查整治力度，对县里交办的34处违法用地，已拆除31处;加大巡查监管力度，镇成立巡查工作小组，及时查处“两违”建设，将违法建设消除在萌芽状态，有效遏制违法建设的发生。 （三）镇域经济加快发展 我镇紧紧围绕县委县政府“南工北旅生态县”发展战略，创新工作思路，优化发展环境，实现了工业和民营经济又好又快的发展。全年完成工业产值8.1亿元，同比增长34%，其中规模企业产值7.18亿元，新增规模企业1家。民营经济方面，积极响应双创态势，深入开展全民创业，万众创新活动，结合实际，因地制宜兴办致富项目。新发展个体工商户874户，新增私营企业296家，培育纳税大户67户，其中5-20万的42户，20-50万的15户，50万以上的20户，申请民营企业拥有授权专利6个，省市名牌产品1个。 项目、招商引资工作成绩显著。全年确定500万元以上建设项目10个，计划总投资49.3亿元，其中5000万元以上的项目8个，亿元以上的项目8个，固定资产投入完成14.02亿元。全年招商引资签约4家企业，总投资额达到1.8亿元，已到位资金0.6亿元，目前有4家工业企业招商引资正在洽谈中。全年新增限额大个体1家，新增限额企业3家。2018年电商示范镇、示范村已通过县级验收，目前正等待市级验收。 （四）农业产业不断优化 围绕坚持农民增收、农业增效的原则，进一步加快农业结构调整步伐，稳定农村经济发展。全年总播种面积8.7万亩，粮食作物播种7.9万亩;水产养殖1.5万亩，全年水产品产量5040吨;出栏禽40万只;花卉苗木种植3000余亩，形成了畜牧水产养殖，花卉苗木种植，优质粮食加工，蔬菜种植四大支柱产业。全年完成人工造林460亩，顺利通过第三方造林验收，成活率达95%以上。全面推行林长制工作，明确林业、河湖道路管理日常维护、监管措施，农业基础设施不断加强和完善。积极引导发展农民专业合作社，促进农业可持续发展，规范农民专业合作社的行为，保护农民专业合作社成员的合法权益。全镇已发展养种植专业合作社30个，其中市级的1个，为提高养种植业的组织化进程奠定了基础。 （五）财税工作取得新成绩 我镇始终围绕培植财源，努力促进镇域经济健康发展，强化征管力度，财政工作稳中有进。一是狠抓财政增收。全年财政税收收入任务为1.4亿元，完成1.605亿元(其中国税11341万元、地税4677万元)，占年度任务的114.4%。二是加强国有资产管理工作。组织对国有资产进行了全面的核查登记，完成国有资产清查核查工作，确保资产增值保值不流失。三是加强财务管理。坚持适度从紧，以发展为重点的财政政策，在保证人员经费和办公运转支出的同时，保证了镇村基础建设和脱贫攻坚各项支出，并逐步完善镇、村(社区)财务管理，通过制度建设加强了镇村公用经费管理。对于各项财政资金使用，坚持过程抽查巡查，确保财政资金安全。 （六）文明创建工作不断加强 一年来，我镇紧紧围绕省级文明县创建工作开展宣传工作。不断营造创建氛围，进一步明确社区、村及相关镇直单位职责，加大了新老小区环境治理力度。抽调人员对九龙集街道进行日常监管，确保保洁工作正常化、常态化。对沿主干道两边自然村庄按“三化”要求，逐步推进全镇自然村庄的改造升级，农村环境不断美化、亮化。 （七）环境保护工作不断加强 一是扎实推进环保督察信访事项整改工作。东津社区梦想成真养猪场、兴隆村胡家大庄废品收购点、红星社区将爷小区均已整改到位，陡涧村滨湖带项目已全部竣工，并通过省级验收。二是扎实推进秸秆综合利用禁烧和新老城区禁燃禁放工作。按照属地网格化管理原则，重点抓好秸秆清运工作，清除潜在隐患，新老城区禁燃禁放工作实现了零燃放目标。三是扎实推进饮用水源地保护工作。对水源地一级保护区域内种植的农作物全面清除，整平护坡后种植草坪，并安排专人管护;对一级保护区内取水口上游进行不定期排查，确保无农田退水和污水管道排水;对二级保护区内的农田种植进行宣传教育，改变调整种植结构，严禁使用农药、化肥等，确保无面源污染。 （八）政务公开、政务服务工作扎实推进 政务公开工作重点围绕两会提案办理情况，年度政策解读，权利事项办理、为民服务办理，财政预算执行情况，强农惠农等方面内容进行公开，全年共公开信息686条。政务服务工作完善制定了办事服务指南及各项制度，完成了镇级169项，社区村71项服务清单认领录入工作，镇、村、镇直单位全年共受理群众办事4334件，位于全县前列。 （九）社会事业管理全面加强 安全生产常抓不懈。全年共排查一般安全隐患141起，全部得到及时整改。民政优抚落实到位。各项民政优抚政策落实到位，城乡医疗救助、重点优抚、社会救助等补助资金全部发放已到位。综治维稳紧抓不放。坚持班子成员开门接访制度，加强矛盾纠纷分析排查和化解工作。扎实开展普法宣传工作，增强广大干群的法制观念，提高法制建设水平，坚持依法行政，依法治镇，确保一方平安。民生工程顺利实施。投入30万多元用以改建完善综合文化体育广场，完成了九龙农民文化乐园省级农民文化乐园试点建设任务。投入40万元先后建成陡涧村文化体育广场、兴隆村健身广场、湖光村文化体育广场，寿滨村文化体育广场。为全镇300个贫困户免费安装广播电视卫星“户户通”接收机。新修农村公路8.604公里，圆满完成了县下达的畅通工程任务。教育、体育、卫生事业发展良好。顺利完成中小学教师无校籍改革，启动花园小学新校建设，强化学校安全工作;积极倡导全民健身运动，积极参与县体育局举办各项重大体育赛事，为寿县争创“全省体育强县”奠定坚实基础;镇卫生院医疗条件不断改善，服务水平不断提升，扶贫工作卓有成效。计生服务管理到位。加强对人口和计划生育、健康扶贫方面的法律法规、政策及时宣传，服务质量不断提高，群众满意度不断提升，健康脱贫效果良好。 此外，我镇的工会、共青团、妇联、关工委、老龄委等项工作也都取得了很大的成绩，这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各单位支持配合的结果，是全镇广大群众克难攻坚，奋力拼搏的结果。在此，我谨代表寿春镇人民政府向所有关心支持寿春镇改革发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我镇经济和社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济结构有待进一步调整，骨干企业支撑力不足，征地搬迁和招商引资任务艰巨，维护稳定压力较大，脱贫攻坚任重道远，群众生活水平仍需提高，农业产业进程缓慢，基础设施建设滞后，抗灾能力有待进一步加强，农村环境整治任务艰巨，作风仍需要加强等，这些都需要我们采取有效措施切实加以解决。 二、2019年工作安排 2019年总体工作思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，高质量推进五大发展行动，继续打好“三个攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。扎实开展“四个年”活动，即各项制度规范年、遗留问题攻坚年、信访维稳化解年、干部作风建设年。凝心聚力，改革创新，务实为民，全面建设幸福美好寿春。 2019年主要目标任务是：财政收入年均增长10%左右;城镇和农村居民可支配收入增长9%左右;固定资产投资、招商引资、工业产值完成县下达的任务;紧紧围绕县委推进“五化”进程和“两新五带”建设总体工作部署。围绕上述目标，我们将认真做好以下几个方面工作： 1、围绕县摘帽，脱贫攻坚质量稳固提升。把脱贫作为第一责任、第一任务和最大的民心工程来抓，贫困“帽子”摘下来，积极落实新时期精准扶贫资金。精确谋划项目，确保项目资金惠及贫困户具有长效性，加强帮扶力度，促进帮扶责任人履行帮扶职责，规范基础资料，做好动态调整，确保精准扶贫、精准脱贫，继续推进脱贫攻坚“十大工程”，逐村逐户、因户施策，制定切实可行的脱贫发展规划，积极探索电商扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、生态旅游扶贫、项目扶贫等脱贫路径，确保尽早实现“村出列，人脱贫”，稳定实现“两不愁三保障”，基本公共服务和社会保障水平显著提升，紧紧围绕中央、省、市扶贫领域专项巡察反馈问题全面整改。2019年度拟脱贫目标104户，273人。我镇行蓄洪区居民迁建设计750户，2123人，目前已完成土地勘察工作，安置点正在报批中，拆迁及建设任务十分艰巨，必须加大工作力度确保完成上级下达的年度工作任务。 2、围绕重点工程建设，加快推进征迁问题的解决。一是要全力推进历年来征迁遗留的16个区域，190余户征迁任务的解决，积极做好县里20多处重点工程建设项目的保障工作，全面完成240户棚户区改造任务。镇十个征迁工作组按照工作分工，加快推进确保全面完成工作任务。二是积极做好老城区保护建设工作，按照《寿州古城保护条例》的要求，积极配合做好留犊祠巷、东大寺巷、北过驿巷等历史文化街区提升，拐角塘整治、西门广场、主街立面改造等征迁相关工作，保障重点工程项目顺利实施。三是继续推进完成“两治三改”任务，巩固土地卫片整改成果，全面做好全国第三次土地调查工作，进一步健全镇村组三级监管网格，强化巡查和监管，及时遏制“两违”现象的发生。 3、围绕保稳定，推动进一步化解信访突出问题。继续坚持班子成员开门大接访制度，进一步转变工作作风，充分发挥信访网格化作用，及时将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态;坚持做到矛盾纠纷排查调处工作常态化，及时排查和消除各种不安定因素，预防和妥善处置群体性事件，严控非访和越级上访，继续严格落实“五位一体”的包保责任制度，以“事要解决、息诉罢访”为目标，加大力度解决遗留的信访问题，化解存量，控制增量。切实做好信访维稳工作健康有序推进。着力提升群众的安全感和满意度，全面落实社会治安综合治理措施，深入开展“扫黑除恶”专项行动，确保一方平安。 4、围绕规范制度，紧抓干部作风建设。一是正风肃纪，强化作风建设。围绕党的十九大要求，认真落实中央“八项规定”精神，进一步严肃查处“四风”腐败问题。进一步完善健全《机关效能实施方案》、《一岗双责制度》、《同级廉政提醒规定》等，建立作风建设长效机制，进一步完善考核激励和问责机制。二是严惩腐败，狠抓纪律审查。牢固树立“靠案件支撑、用案件说话”的理念，以零容忍态度惩治腐败，继续保持纪律审查的高压态势，全力推进廉政建设和腐败斗争。三是强化学习，从源头杜绝腐败。坚持标本兼治，扎紧权力制度笼子，深化纪检监察体制改革，不断深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和十九大精神，大力弘扬专业务实精神，专注为民服务，通过一线干实事，磨砺才干，成为改革发展的行家里手。 5、加大招商引资力度，大力发展工业经济。一是要抓规模工业企业发展不放松。继续培育规模企业，用足用好县委县政府支持企业发展出台的各项政策，加大对企业发展的支持，促使规模企业产值比例增强。二是要加大招商引资工作力度。要把招商引资工作，放到全镇经济社会各项工作的重要位置，突出抓，落实具体人员抓，确定具体针对性的发展良好项目，确保完成县委县政府下达的招商引资目标任务。三是要加强项目建设。2019年，我镇将以继续开展项目建设年活动为主题，项目建设为重点，科学规划，积极推进城区开发建设，主要项目建设包括：安徽楚文化博物馆、九双路、九龙双桥中小企业创业园、龙吟湖等。切实保障各项重点项目建设顺利实施。四是要抓好商贸业的发展。因地制宜，做好做强农贸市场的规划，形成具有特殊的市场，做好放心店工作的长效管理，同时加大电商产业的发展。 6、加快农业产业化步伐，大力实施乡村振兴战略。我镇农业村位于城郊结合部，地理位置特殊，要积极调整农业产业结构，围绕发展现代农业，大力发展生态观光农业、绿色农业等，辐射带动全镇特色生态旅游和观光休闲农业产业，不断发展壮大集体经济，加强三资管理工作，实现农业增效，农民增收。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标，稳步实施乡镇振兴战略，当前在抓好农村环境卫生整治的同时，要按照“五清四化”的标准加快启动村庄整治，不折不扣完成县委县政府下达的全年村庄整治任务。 7、加大财税管理力度，促进镇域经济健康发展。一是加强税收征管，创新征管方式，多措并举，严格征管，应收尽收。二是国有资产管理工作步入正轨，逐步盘活资产资源，杜绝国有资产流失。三是优化支出结构。严格执行“八项规定”，严格控制非生产性支出，坚持勤俭办事、厉行节约，确保资金用在刀刃上，严格控制会议、招待、车辆等一般性支出，努力降低行政运行成本。四是严格按照执行各项管理制度和”三资代理服务“制度，严格按照规定办理，杜绝出现违法行为。 8、加大环境保护力度，打好污染防治攻坚战。以“蓝天、碧水、净土”为目标，以中央环保督查及“回头看”反馈问题整改为抓手，全力推进环保提升十大行动，突出抓好城镇黑臭水体、农业面源污染、饮用水源地等环境综合整治。强化烟花爆竹禁燃禁放、秸秆综合利用和禁烧工作。抓好河湖长制、林长制工作，加强水域岸线管控和水生态修复。严把项目环保准入，依法严厉打击各类环境违法行为。 9、统筹社会各项事业，促进社会全面发展。一是做好民生工程工作。要把民生工程放在突出的位置，逐项分解任务，逐层落实责任。二是要做好社会安全工作。严格落实安全生产责任制，常抓不懈，警钟长鸣。巩固“深重促”专项行动成果，妥善解决信访突出问题。进一步抓好非洲猪瘟防控工作。抓好“七五”普法，建设“法治寿春”，深化“平安寿春”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业。三是高度重视文化、教育、体育事业。繁荣和丰富群众文化体育活动。推进旅游三年行动计划的实施，认真宣传贯彻落实《淮南市寿州古城保护条例》，积极发展乡村旅游。四是发展卫生、计生事业。做好农村基层卫生队伍建设，切实抓好农村新型合作医疗和城镇居民医保工作。全面落实各项计划生育政策，抓好健康扶贫工作，提升基本卫生公共服务水平。五是做好社会保障工作。充分发挥低保、劳动平台的作用，对生活困难的群众做到“应保尽保”，加大对下岗失业人员培训力度，帮助实现再就业，切实解决下岗职工、失地农民等弱势群体的实际困难。 10、加强政府自身建设打造高效廉洁政府。新时代赋予新使命，我们必须以造福人民为最大政绩，夙夜为公、真抓实干，努力建设人民满意政府。不忘初心，牢记使命。以十九大精神为指导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义理论，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，压实意识形态工作责任，确保中央、省、市、县和镇党委决策部署落地生根。尊崇法治，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序，严格规范公正文明执法。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督。深入推进政务公开、政府信息公开、让权力在阳光下运行。担当有为，真抓实干。大力弘扬务实之风，主动担当作为，健全目标管理责任制度，建立和完善工作制度，注重抓好各项工作的落实和推进。全镇上下要树立争先进位意识，提高工作效率，切实加强效能建设，严肃整改不作为、慢作为、乱作为行为，切实提升政府行政效能。廉洁奉公，执政必严。严守政治纪律和政治意识，严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪检监察依法履行职责，推进审计全覆盖，以清正廉洁的良好形象取信于民。 各位代表!2019年是新中国成立70周年。时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领广大干群开拓进取，扎实苦干，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会，谱写全镇经济社会发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年淮上区吴小街镇政府工作报告

  2018年12月21日在吴小街镇第十四届人民代表大会第五次会议上党委副书记、镇长李小飞各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议同志提出宝贵意见。 一、锐意进取，砥砺攻坚，2018年各项工作圆满收官一年来，我镇在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为工作主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，始终坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全镇经济社会继续保持健康平稳较快发展。预计，财政收入1.76亿元，增长10%。固定资产投资增长位列全区第二;规模工业增加值增幅10.5%;超额完成区政府下达的招商引资任务;农村居民人均可支配收入增长9.9%;完成全国第四次经济普查前期清查工作。一年来，我们披荆斩棘，蹄疾步稳，经济发展稳中向好 传统农业转型升级。一年来，我镇传统农业进一步向休闲观光农业[1]、设施农业[2]转变，农业产出持续提高，农民收入稳步增加;全镇农技知识推广，农机管理服务等日常工作有序开展;严格开展动物疫情防治，非洲猪瘟[3]防控工作常抓不懈;大力开展禁养区规模养殖户清理“回头看”及“大棚房”专项整治工作，全年共完成7家规模畜禽养殖场关停和2户违规“大棚房”整改;全面完成清产核资工作，有序推进农村股权改制;全面推行河长制，扎实开展水资源保护、水域岸线管理、水土污染防治，全年共处置区、镇两级河长督办件5件，大力做好防汛排涝工作，建设1000立方米防汛抛石场1处并新建西门渡村应急排水工程;全面落实林长制，全年完成植树造林320亩，超额完成植树造林任务，美国白蛾防治工作成效明显，飞防区域防控实现全覆盖;夏、秋两季秸秆禁烧工作全面实现“零火点”目标，农业秸秆综合利用率达到90%以上。 招商引资成果丰硕。一年来，我们精准招商、招大引强，积极促进全镇高端品牌资源要素加快集聚，截至目前，淮上万达广场城市中心落地建设，奥特莱斯小镇[4]项目已签订投资框架协议，万达集团、绿城集团、中梁集团、维也纳酒店集团、新城控股集团等一大批全国知名大中型企业强势进驻吴小街镇，为全镇乃至全区经济社会发展注入强大动力。 商贸物流发展迅猛。一年来，我镇不断提升完善政府服务，持续优化经济发展环境，立足全国优秀商贸物流园区优势，积极推动商贸物流小镇建设，商贸物流服务进一步提质增效，一体化和信息化程度不断提高，省级服务业(市场)集聚区皖北合一冷链一期投入使用、二期主体封顶，华运生鲜物流供应链系统进一步完备，中恒跨境电商产业园、义乌商贸城、海吉星、玉博园等大型批发市场运营红火。一年来，我们紧扣重点，抢抓机遇，发展质量效益凸显 征迁安置稳妥推进。作为全区征迁主战场，一年来，我镇完成滨河广场、高小庄、吴大台铁路下穿、昆仑燃气等多个征迁项目，中环线征地组、企业组齐头并进，项目已按计划开始施工，宝运商品混凝土有限公司征迁项目完成评估，绿色建材产业园项目147、148地块完成丈量并有序结算，118、120等地块已经市勘察设计院定位放线，老生猪市场项目顺利推进，全镇18个征地拆迁项目，已累计拆除房屋100余户，交付净地1560亩;一年来，圆满完成太平新村、槐花园D区、西门渡联建安置房3个安置小区先期协议安置工作，共安置协议拆迁户3167户、4138套，新开工滨河花园项目建设安置房1606套，已建成约200套。一年来，我镇防控违形势进一步好转，全年共依法拆除违建13户。 生态环境明显好转。持续深入开展精神文明建设“十城同创”[5]工作，圆满完成精神文明创建省级复核，截至目前，我镇共申评各级好人12名，其中，“中国好人”1名，“安徽好人”3名，“蚌埠好人”5名，“最美孝心人”1名，“好邻居”1名。今年以来，累计投入资金180万元，建立了数字化城管市场运作模式，对道路、河流、铁路沿线、各村居内外及镇政府周边保持常态化清洁整治，全镇农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”[6]向纵深推进;严格落实环保“网格化”管理制度，开展“小散乱污”企业[7]整治、固废排查、燃煤锅炉清洁能源替换等整治活动，完成省环保督察整改任务4件，取缔“小散乱污”企业12家，清理固体废物3处，停改锅炉7台，移送公安行政处罚2人，环境综合整治深入推进、农村面源污染[8]治理进一步加强，全镇生态环境质量得到有效改善。一年来，我们牢记宗旨，关注民生，群众生活持续改善 民生工程深入实施。6大类23项民生工程全面按要求组织实施，顺利完成了低保年度审核及低保标准调整工作，深入落实困难群众帮扶，全年共发放城乡低保资金960.52万元;发放各类养老补贴93.11万元;发放各类残疾补助84.67万元;完成在册登记退役士兵496人，全年共发放各类优抚资金145.95万元;吴小街镇公益性公墓二期建成并投入使用;城乡居民医保稳步实施，参合人数超过2万人;成立镇级劳动争议调解委员会，城镇新增就业1956人，完成率达108%;办理发放小额担保贷款240万元，城乡居民社会养老保险参保登记人数达1.5万人，一年来，全镇人民精神物质生活水平持续改善，城乡居民生活和基本权益得到有效保障。 社会事业全面进步。城乡文化体育事业日益繁荣，顺利完成送戏下乡、电影固定放映点建设等文化惠民任务，全民健身工作深入推进，组织参加2018年安徽省“最强舞王”(蚌埠赛区)广场舞大赛，荣获第三名，参加2018年蚌埠市第六届社区舞蹈大赛，喜获二等奖;圆满完成国民体质监测及省运会对外宣传、服务保障等工作;医疗卫生养老服务体系日趋完善，累计投入资金68.3万元，实施镇养老服务中心等政府投资项目4个，省级“861”重点项目[9]蚌医二附院新院(皖北医疗中心)已基本建成;人口计生信息化建设逐步完善，管理服务水平持续增强，妇女儿童健康保障能力稳步提高，今年我镇计生工作获全市通报表彰，通成社区家庭发展服务中心成功创建省级示范家庭发展服务中心。一年来，我们转变作风，强化能力，服务水平大幅提升 自身建设全面加强。积极践行“三严三实”[10]要求，“两学一做”[11]学习教育保持常态化、制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。依法依规圆满完成了村和社区“两委”换届工作，“两委”班子年龄、文化程度、能力水平等综合素质较上届明显优化。全面加强政府廉政建设，认真开展农村清产核资、离任审计、村居务公开、镇村干部预防提醒谈话等工作，加强对重点岗位的廉政风险教育，注重从源头上预防和惩治腐败，自觉树立和维护清正廉洁的政府形象。政府职能、工作方式深入转变，机关内部管理进一步加强，各项规章制度深入执行，镇村干部作风明显改善，服务水平持续提高。自觉接受人大及群众监督，全年共办理区镇人大、政协议案提案，意见建议45件，处置市长热线230余条。 平安建设不断推进。全面落实社会治安综合治理责任制,大力推进平安乡镇建设,坚持推进综治中心标准化,镇、村两级综治中心标准化率达100%;着力“四网”[12]建设和“雪亮工程”[13]，立体化、科技化治安防控体系初步建立;建立矛盾纠纷化解多元机制，人民调解、警民联调、司法调解“三调联动”;法治宣传力度进一步加大，群众法治意识逐步提高;吴小街派出所荣获2018年度全省“优秀派出所”称号，镇村干部联合民警巡逻值班、接访调解保持常态，一年来，全镇未发生重大安全生产事故、重大群体性事件、重大食品安全事故和重大刑事案件，“平安小街”建设成绩显著，人民群众安全感、幸福感持续攀升。各位代表!一年来，我镇包括人民武装、民族宗教、双拥、司法、工青妇等各项工作成效显著，取得了来之不易的成绩，这是在区委、区政府的坚强领导下，镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全镇干群凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我代表镇政府向所有关心支持我镇建设与发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是征地拆迁进度放缓，安置压力相对较大;二是收支不平衡，存在一定财政压力;三是公共服务基础设施还需进一步完善;四是城市管理服务水平不高;五是生态环境保护与治理工作压力较大等等。对此，我们将高度重视并采取有力措施妥善加以解决。 二、坚定信心，凝心聚力，奋力谱写明年发展新篇章各位代表!回首过去，成绩催人奋进;展望未来,发展重任在肩。2019年我镇将在区委、区政府的坚强领导下，紧扣淮上“四区”[14]建设目标，按照“一轴两翼”[15]规划发展战略布局，自觉践行新发展理念，扎实推进五大发展行动计划，积极按照区委、区政府总体工作部署，勇于担当，不畏困难，扎实工作，锐意前行，下大力气推动我镇经济和各项社会事业，在新时代发展浪潮中，扬帆远航、行稳致远。2019年度经济社会发展的主要预期目标是：财政预算内收入1.93亿元，增长10%;固定资产投资增速继续保持在全区前列;城乡居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步增长。围绕上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作： 一、强基固本，聚焦产业发展，助力经济平稳增长一是围绕全区构建商贸物流核心区目标，充分利用区位优势、物流电商产业集聚优势，强力推进商贸物流特色小镇建设，重点助推义乌商贸城、合一冷鲜城、海吉星市场和中恒跨境电商产业园4家商贸物流企业品牌提档，服务升级。二是完善交通路网建设，推动丰安路、盛中路等路段提升改造，保障淮上大道下穿津浦货运线建成通车，构建完善的“六纵六横”路网体系;三是推进农村公路扩面延伸工程，新建“四好农村路”[16]6.18公里，新修八大集美丽乡村道路2.2公里;四是预算投资90余万元，实施老S306路灯、槐花园E区群众健身广场等5个“一事一议”财政奖补项目。五是进一步加强农田水利基础设施建设，修缮八大集排灌站，新修高标准农田排灌渠3公里，重点实施四十米大沟清淤改造绿化提升工程，年度完成植树造林300亩，抚育南洛高速沿线森林长廊1000亩。 二、把握重点，聚焦征迁安置，加快推进项目实施一是坚持镇村联动，积极完成市、区新增重点项目征地拆迁任务;二是加快推进中环线等征迁项目清场扫尾保障全线进场施工，科学谋划安排好绿色建材产业园等一大批项目的征迁工作。三是全面完成槐花园D区农民安置小区、西门渡联建安置房小区安置工作，保障滨河花园安置小区建设进度。四是严格按照“两治三改”[17]计划要求，依法治理违法建设和违法用地;实施棚户区(城中村)改造项目1个，涉及200余户，拆除房屋面积约3万平方米;实施老旧小区改造项目1个，约1200户。五是积极推动货币化安置[18]工作，2019年初完成2批共约100户货币化安置工作。 三、统筹兼顾，聚焦城乡发展，拉高整体发展水平一是保障淮上万达广场城市中心、中科蚌埠皖北生态养老示范园，合一冷鲜城二期3个省、市重点项目建设，提升淮上区东部经济辐射带动力。二是推进淮河北岸吴小街段约3公里滨河景观带规划建设，进一步扮靓提升淮河景观。三是坚持城乡协调发展，继续深入推进精神文明建设工作，切实加强槐花园、通成2个社区管理服务能力建设，创新培育通成社区党建联盟品牌，全面提升城市公共服务功能，进一步提高社区居民办事便捷度和生活幸福感。四是大力实施乡村振兴战略[19]，加快城郊型农业发展，积极发展葡萄、草莓采摘等农业体验经济，促进八大集花卉苗木产业发展，加快北淝河沿岸八大集段水生态景观带建设，编制完成八大集美丽乡村整治规划，促进八大集等村早日步入农业强、农村美、农民富行列，积极开创新时代我镇城乡全面发展新格局。 四、坚定不移，聚焦民生保障，提升群众幸福指数一是完善公益性公墓基础服务设施，做好吴小街镇公益性公墓三期扩建工程，新增墓穴100余座。二是进一步深入实施民生工程，继续做好城乡居民医保、养老保险、基本公共卫生、计生卫生服务等工作，切实做好城乡低保、五保户、困难群众帮扶兜底保障工作。三是积极协调推进城区公交线路沿淮上大道东延工作，推动城乡居民绿色低碳便利出行。四是统筹协调解决好居民子女入学难，贫困家庭子女上学难问题，巩固教育基础设施，科学谋划盛世路小学建设，大力协调后场小学和二十中合并九年一贯制学校建设，加快推进我镇太平新村、槐花园D区2所公办幼儿园开园招生。五是结合创建全国公共文化服务体系示范区，强力抓好文化体育事业发展，推动群众文化和全民健身工作开展。六是继续加强安全生产、环境保护，杜绝安全生产事故发生，让天更蓝地更绿水更清。七是深入开展社会治安综合治理，继续落实好党政领导信访接待轮流值班制度，认真梳理排查信访隐患，及时响应群众合理诉求，妥善解决信访积案。深入推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉扫除各类违法犯罪行为，进一步提高人民群众的安全感、幸福感。 五、转变职能，聚焦自身建设，始终保持勤政廉洁一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断掀起学习宣传贯彻新高潮。二是牢固树立“四个意识”[20]，坚定“四个自信”[21]，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”[22]，大力整治“不作为、慢作为、乱作为”问题。三是积极推行“互联网+网上政务”[23]改革，优化政务审批服务事项流程，推进实体政务大厅与网上办事互通融合，提高综合服务能力和服务水平，让数据多跑路、群众少跑腿。四是严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点岗位、重点领域、重点环节的监督管理，倾力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的镇村干部队伍，进一步推动全镇经济社会发展。各位代表!蓝图已绘就，奋斗正当时，“幸福都是奋斗出来的”!让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚定必胜信心，团结砥砺奋进，积极带领全镇人民，撸起袖子加油干，为决胜全面建成小康社会，为推动全区经济社会发展，为铸就吴小街镇更加辉煌美好的明天努力奋斗!名词解释：【1】.休闲观光农业：是指为满足人们对精神和物质需求而开展的、可吸引游客前来观光、采摘、农事体验等内容的现代农业形态，是旅游业与农业之间交叉性的新兴产业。【2】.设施农业：是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。【3】.非洲猪瘟：是由非洲猪瘟病毒感染家猪和各种野猪引起的一种急性、出血性、烈性传染病。其特征是发病过程短，最急性和急性感染死亡率高达100%，非洲猪瘟临床症状与猪瘟症状相似，只能依靠实验室监测确诊。2018年8月3日我国确诊首例非洲猪瘟疫情，非洲猪瘟不是“人畜共患病”，不传染人。【4】.奥特莱斯小镇：是奥特莱斯(中国)有限公司旗下在大城市周边或者城际之间打造的“以奥特莱斯名牌折扣店”为龙头、集奥特莱斯商业集群、休闲度假、文化娱乐与低碳居住为一体的城市新中心。【5】.十城同创：是指同时争创国家节水型城市、全国绿化模范城市、国家生态文明先行示范区、国家公共文化服务体系示范区、国家食品安全示范城市、国家卫生城市、国家级创新型城市、全国和谐社区建设示范城市、全国社会治安综合治理优秀市和国际湿地城市这十个目标。【6】.农村环境专项整治“三大革命”：是指对农村垃圾、污水、厕所进行专项整治。【7】.“小散乱污”企业：包括黑色和有色金属熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦窑、采石厂(场)、混凝土搅拌站、水泥粉磨站、废塑料加工、炒货，以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。【8】.农村面源污染：是指农村生活和农业生产活动中，溶解的或固体的污染物，如农田中的农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质，从非特定的地域，在降水和径流冲刷作用下，通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏，使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊、水库、海湾)所引起的污染。【9】.省级“861”重点项目：“861”行动计划是安徽省实现全面建设小康社会奋斗目标的重要基础和支撑力量，“861”重点项目涉及加工制造业、能源、原材料、化工、农副产品加工、高技术、旅游、文化等重点产业，以及防洪保安、通信、生态、信用、人才等基础工程多个方面。【10】.三严三实：严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。【11】.两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。【12】.四网：天网工程、地网工程、物联网工程、互联网防控工程。【13】雪亮工程：是以县(区)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。【14】“四区”建设目标：综合实力最强区，新兴产业集聚区，商贸物流核心区，宜居宜业新城区。【15】“一轴两翼”发展战略布局：一轴以淮河(沿淮上大道)为纽带，两翼以小蚌埠镇、吴小街镇为城市发展重点区域。【16】“四好农村路”：“四好农村路”是习近平总书记于2014年3月4日提出的。他指出农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路“建好、管好、护好、运营好”。【17】“两治三改”：治理违法建设、治理违法用地和改造棚户区、改造“城中村”、改造老旧小区。【18】货币化安置：是对城市棚户区进行改造时，国家出资以现金的形式作为补偿，让拆迁居民可以不受地域限制到市场上自行购房的安置方式。【19】乡村振兴战略：乡村振兴战略是习总书记2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。【20】“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。【21】“四个自信”：即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。【22】“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。【23】互联网+网上政务：是党中央、国务院作出的重大决策部署，指充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，为加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿